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                      贵溪市

                      2019-08-02 15:09:48 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      贵溪市杭州的大三学生李青、孙洁向澎湃新闻投诉称,她们在 去哪儿网 上报了云南华斌国旅推出的 毕业季大理丽江双飞五日游 旅行团,二人实付团费3998元,每人1999元。结果游览至丽江茶马古道时,在生理期的李青因未骑马消费、未购物等情况,遭导游讽刺 一毛不拔 、 双飞个屁 ,旅途不欢而散,被迫放弃游览丽江古城等景点。 10月4日,云南华斌国旅的客服告诉澎湃新闻,当天因游客众多,李青二人因行程安排要提早赶回昆明,没有时间游览丽江古城等景点,随即产生不满。10月5日,丽江市旅游发展委员会已经联系当事人,介入调查。双飞大理丽江游的日程安排。 本文图片均为受访者提供 生理期未骑马消费被导游讽刺 李青说,在出发前一天晚上11时许,她们被通知由于航班太晚,必须要换团, 还是我们主动联系旅行社后才知道要换团。 李青当时查询旅行社为其购买的机票发现,散客买需1000元左右, 除了机票,我们在云南的团费至少有999元。 到了云南后,李青和孙洁原本报的是五天四晚游,在昆明自由行一天之后,被换成了大理丽江四天三晚大巴游的行程, 这跟此前说好的坐火车去丽江不符。 云南华斌国旅的客服向澎湃新闻证实了李青的说法。李青二人在去哪网上报名的行程单也显示,二人团费总共3998元,每人1999元,去大理、丽江的交通方式原本是火车卧铺。 李青说,最让她气愤的是第4天的丽江行程。地接社是丽江青龙山旅行社,10月2日下午到丽江茶马古道景点游览时,有150元的自费骑马项目,李青称当时由于生理期和害怕马,提出不愿去骑马,结果当大部队返回旅游大巴后,当地的导游阿牛就板着脸当众说 车上有两个人,一毛不拔,150块钱都不愿意花,她们在丽江连个照片都没有,来干什么的也不知道。 李青提供的一段16分46秒的录音中,自称阿牛的带团男子继续说: 像有些人出来玩,这里一分钱不消费,那里一分钱不消费,这里一毛不拔,那里一毛不拔,他还觉得导游是应该的 我前面还带了一个团交380块钱云南丽江双飞五天四晚游,双飞个屁啊,这个飞机票都不够,你哪来的双飞,自己想想就可以了 大家都知道羊毛出在羊身上。 在车上被导游讽刺之后,李青称导游阿牛就开启了讽刺全团模式,诋毁游客没有消费购物, 要求大家都要买东西。 李青提供的一份手写证明,证明游客自愿放弃游览丽江古城等景点,但李青二人拒绝在上面签字,她称被导游当面撕毁。 购物赶行程被迫放弃其他景点 李青称,接着,导游阿牛带她们到一家名为雪山东巴生物科技展示中心卖螺旋藻的店铺,游客买完回到车上时,导游不让大巴离开并用话筒说 团里有的人没有买够,还要继续去购买,导游和商店的人轮番到车里劝说让大家购买 。游客指称,这是导游带他们去购买螺旋藻店铺的名字。 李青向澎湃新闻提供了另外一段20分钟的录音。录音中,自称阿牛的带团男子和螺旋藻店的一名销售经理轮番让乘客购买螺旋藻,帮阿牛完成任务。在录音中,阿牛说今天有38个人,21个家庭,怎么在里面消费的只有9家, 导游也是有任务的,每缺一袋我就贴30元钱,今天一分钱没挣到。 在录音中李青指称的销售经理说, 你们这个团队,把阿牛的业绩搞得全公司倒数第一,他就觉得很没面子,所以要支持下他。 最终,部分游客在他们的劝说下,购买了螺旋藻。 李青称,购买螺旋藻之后,导游阿牛又带他们到一家卖牦牛肉的商店,阿牛说这是他和朋友合伙开的,希望大家都能买一点。在螺旋藻店游客购买螺旋藻,点烟的男子是导游阿牛。 一下午都在购物,行程单中的丽江古城景点都没有时间去了。 李青提供的一份手写证明显示,李青二人自愿放弃丽江段行程,期间出任何事情与丽江旅行社及导游无关,对其无投诉、无意见,之后产生的一切费用自理,安全自负。 导游要我们签名,我们执意不签,最后导游当面撕坏证明,态度极其恶劣。 10月6日,丽江青龙山旅行社相关负责人告诉澎湃新闻,目前丽江市旅游发展委员会已到旅行社调查此事,此事旅行社需要进一步核实才清楚具体情况。 旅游执法部门介入调查 10月3日,李青和孙洁返回昆明后,想联系旅行社讨说法, 结果对我们置之不理。 10月4日,云南华斌国旅客服告诉澎湃新闻,李青二人的意见,主要是10月2日放弃未游览丽江古城景点,她们二人预定了返程机票,且游客众多,怕耽误行程赶航班,要提早乘火车回到昆明,所以没有时间游览丽江古城。李青投诉的因未骑马消费、未购物被指责讽刺等问题,旅行社会进一步核实, 我相信我们的导游不会对某个游客个人当面辱骂,要说那也是说整个团,不会骂游客个人,他们的意见是因放弃游览丽江古城景点延伸出来的问题。 10月5日,丽江市旅游发展委员会相关负责人告诉澎湃新闻,就此事旅游质量监督所已介入调查,这种工作是旅游执法部门的常态工作,只要有游客投诉,他们百分之百介入调查处理,目前已联系当事人取证。

                      黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强全省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境的通知 黑政办规〔2018〕53号 各市、县人民政府,省政府各直属单位: 为深入贯彻落实国家和我省关于旅游工作会议部署和要求,坚持以人为本、坚持问题导向、坚持标本兼治,按照《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》确定的 政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管 原则,切实维护我省冬季旅游市场秩序和广大游客合法权益,树立黑龙江旅游良好形象,经省政府同意,现就加强我省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境通知如下: 一、深入开展冬季旅游市场秩序综合整治 突出整治重点。 旅行社经营秩序方面。严厉查处 不合理低价游 、强迫消费、欺客宰客等冬季旅游市场顽疾;查处超范围经营、挂靠承包问题;查处委派 黑导 提供导游服务、不向临时聘用的导游支付导游服务费用、要求导游垫付团款或者向导游收取费用等问题;查处不与旅游者签订旅游合同、未将自费项目纳入合同、拒绝履行合同及擅自变更旅游行程安排、未经游客书面同意委托其他旅行社履行包价合同问题;查处向不合格的供应商订购产品和服务问题。严厉查处 黑社 。严厉查处旅行社给予或者收受贿赂问题,查处利用合同格式条款等侵害旅游消费者合法权益问题,查处虚假宣传,误导旅游者问题,依法清理网上虚假旅游信息。 导游服务方面。严厉查处 黑导 ;严厉查处强迫、变相强迫、擅自安排旅游者参加购物活动、另行付费等消费项目问题;查处擅自变更旅游行程或者拒绝履行旅游合同问题;查处私自承揽旅游业务问题;查处向旅游者兜售物品或者索要小费问题;整治不及时变更执业地信息问题;整治用语不文明、不规范问题。 景区秩序方面。查处景区不执行门票优惠政策、用套票等形式进行价格欺诈问题。查处冒用其他景区名称进行虚假宣传,误导游客问题;严厉查处给予或者收受贿赂问题。整治规范大景区内的小景点承包经营行为,集中整治 园中园 问题。整治旅游景区景点及内部游乐项目定价收费不合理问题,制定旅游及相关行业价格行为规则,解决好自主定价景区门票、内部游乐项目的价格问题。整治景区周边的环境卫生,摊点和流动摊贩占道经营、围追兜售等问题。加强景区日常监管,制定景区服务标准,规范经营管理,提升服务质量,督促景区第一时间调解处理好与游客发生的矛盾纠纷。禁止滑雪教练索要小费。解决二浪河景点、亚雪公路沿线等旅游景区、线路手机信号弱或无信号问题。 加强雪乡国家森林公园等所属景区内外景点、餐饮、住宿管理,切实规范承包经营行为,禁止景区景点与旅行社、导游相互勾结共同欺客宰客等行为,实现景区内外景点统一管理、统一服务标准、尽可能实行统一经营,铲除滋生高价自费项目、不合理低价游的土壤。 餐饮、住宿、娱乐方面。切实加强餐饮业、住宿业、娱乐业的行业管理,规范经营行为,提升服务质量。整治旅游饭店假冒星级或准星级问题。严厉查处食品生产经营违法行为、涉旅餐饮 黑店 ;查处整治餐饮场所卫生不达标问题。查处整治住宿、娱乐场所卫生不达标问题。 购物方面。严厉查处涉旅购物 黑店 ;严厉查处销售不合格商品,或在商品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品等问题。整治不使用标准计量器具、短斤少两等计量欺诈问题。 交通秩序方面。严厉查处旅游 黑车 ;查处出租车诱导游客到景区、旅行社、餐饮、购物、演艺等场所消费并收受回扣问题;查处出租车拒载、不按计价器收费、私自调改计价器、擅自提高收费标准等问题;查处出租车在机场、车站等人群聚集场所违法揽客问题;解决旅游线路上道路标识不规范、数量少问题。加强网约车管理,对数量、资质、运营情况等进行全面排查,采取行之有效措施,切实规范网约车市场。严厉查处旅游客运车辆违章违法问题,特别是哈尔滨至亚布力、亚布力至雪乡公路等通往景区道路上的车辆违章违法问题。开展哈尔滨市出租车乱象专项治理行动。 治安秩序方面。严厉打击侵害游客合法权益的违法犯罪团伙、个人;严厉打击涉旅黑恶势力;严厉打击强迫消费、强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索和收保护费等违法犯罪行为。查处在重点景区、游客集散地倒卖景区门票,阻拦、尾随、强行拉客等问题。 价格秩序方面。以 哈亚雪 为重点,严厉查处景区、宾馆、餐饮、购物店等不明码标价、价格欺诈、串通涨价、价格垄断等问题。 网络舆情方面。实时监控网络涉旅舆情,发挥网络监控主渠道作用,聚焦突出问题,提高监管精准度,及时将重要涉旅舆情转交至有关部门;依法清理经行业部门认定并转交的相关网上信息;查处发布各类误导、欺诈消费者等虚假旅游信息的违法违规网站和账号。打击恶意造谣、炒作负面新闻,诋毁黑龙江形象的行为。制定涉旅舆情工作方案、应急处置预案。开展多层次培训,提高各级政府部门与媒体打交道的能力。强化涉旅应急事件处置,正确面对和积极沟通各类媒体、自媒体,坚决防止问题发酵升级。 哈亚雪 旅游线路专项整治方面。抽调力量成立工作专班,制定专项整治工作方案,适时启动 哈亚雪三点一线 跨区域协同监管机制,联合设置投诉举报点,做好执法巡查检查、案件线索转办查办、投诉受理处理、突发事件联合处置等工作,切实加强相互之间的协调配合,真正实现旅行社、导游和景区景点同步监管,客源地、途经地和目的地同步监管。 强化日常监管。 推行网格化管理。对涉旅经营者实行网格化管理,分片包干、责任到人,开展全覆盖、无死角的拉网式排查检查、暗访巡查,及时发现涉旅企业和从业人员存在的问题,做到立查立改。将游客投诉集中、行业反映强烈、舆情曝光较多、受过行政处罚的涉旅企业作为监管重点,安排专人负责,特别是在旅游旺季加密检查频次、加大明察暗访力度。哈尔滨市冰雪旅游景区、亚布力滑雪旅游度假区、雪乡国家森林公园景区内外所有涉旅企业均实行网格化管理。 开展 双随机、一公开 。健全完善被检市场主体名录库、行政执法人员名录库和抽查事项清单,将受过行政处罚的涉旅企业纳入异常名录库,将 哈亚雪 线地接旅行社列入重点检查名录,合理确定抽查的比例、频次、方式、范围和覆盖面,全面公开监管信息,切实提高监管效能。 组织联合执法检查。开展3次以上冬季旅游联合执法检查,对重点旅游景区内外、旅行社,涉旅交通、餐饮、住宿、购物、娱乐及其他旅游活动场所等开展深度联合执法检查,发现问题采取提醒、教育、约谈、告诫等方式督促企业及从业人员整改,对整改不力的要一对一跟进监管,直至彻底整改;发现违法违规行为依法立案处罚。 妥善化解矛盾纠纷。在游客集散地、重点景区、旅游交通工具和媒体上广泛宣传12345政府服务热线、12301全国旅游服务热线和各涉旅行业服务热线,让服务热线随处可见、广为人知,便利游客随时通过正常渠道投诉。建立快速受理、处理涉旅投诉举报机制,发现问题、接到投诉立即处理,及时反馈调查处理结果,努力将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。坚持在 落地短信 提醒中公布投诉热线,进一步畅通投诉渠道。 发挥行业自律作用。注重发挥行业协会的自我约束、自我管理作用,引导涉旅企业和从业人员牢固树立 游客为本、服务至诚 的行业核心价值观,自觉遵纪守法、诚信经营,照章纳税。督促涉旅企业深入开展自我查摆、自查自纠,主动发现并纠正违法违规行为。省旅游协会旅行社分会、导游分会要组织全省旅行社和导游开展好行业自律公开承诺活动。 加大案件查办力度。以案件查办为中心,坚持零容忍、出重拳,对涉旅违法违规问题依法从速从严查处,始终保持涉旅市场整治的高压态势。严格行政处罚裁量标准,对屡教不改、屡查屡犯和案件情节严重、社会影响恶劣的要按上限处罚。案件查处情况要在政务网站公布,通过媒体向社会曝光,做到管理部门、社会、行业和协会 四个知道 ,提高违法违规成本。深入推进 诉转案 工作,处理涉旅投诉时发现违法违规问题,要坚决予以立案处罚,严禁以调代罚;切实开展 行转刑 工作,加强行政执法与司法衔接,依法打击涉嫌强迫交易、商业贿赂、偷税漏税和涉黑、涉恶等犯罪行为。加强涉旅执法队伍建设,重点加强基层执法人员教育培训,提高严格执法、公正执法、廉洁执法的能力,进一步提升案件质效。加强案件督办,定期发布典型案例,及时汇总公布本地区、本系统案件查办情况,对案件查办不力,玩忽职守、徇私舞弊的严肃追究责任。 加强失信惩戒。健全完善诚信机制建设,按照 谁处罚谁负责 的原则,将涉旅企业和从业人员行政处罚等信用信息在7个工作日内通过信用中国网站公示,并将认定的涉旅企业和从业人员 黑名单 及时发送至信用信息共享平台,加强失信联合惩戒,形成 一处失信、处处受限 的信用监管工作机制。对严重违法企业直接责任人、从业人员,依法限制进入涉旅行业。 二、优化旅游服务环境,提高冬季旅游品质 推行标准化建设。推进 吃、住、行、游、购、娱 要素标准化建设,规范和提升旅游企业的服务质量和水平。指导企业落实行业标准,逐步实现管理有标准、岗位有职责、操作有规范、过程有监督、工作有评价、事后有考核,确保提供高质量的旅游服务。 强化教育培训。每年11月20日前组织召开一次旅行社、宾馆、饭店、景区、交通客运企业和导游、出租车司机等涉旅从业人员参加的警示教育大会,签订诚信经营、规范服务承诺书。将涉旅企业、从业人员作为重点,组织开展内容针对性、实效性强,形式丰富多样的教育培训,提升服务意识和能力。抓好正反两方面典型教育,引导旅游从业人员珍惜共同努力形成的宝贵旅游品牌,认清共同利益和长远利益,不断提升服务水平。 加强旅游行业精神文明建设。深入开展旅游行业精神文明宣传,在网络、电视、省内主流媒体上开辟专栏,采取播放旅游公益广告、宣传片、专题报道等形式,大力加强正面宣传、正能量传播,切实营造促进旅游发展的良好氛围,教育引导游客遵守社会公德和风俗习惯,文明出行、礼貌待人。对居民和从业人员开展优化环境教育,切实形成热情好客、文明待客的旅游氛围。认真落实《 文明旅游龙江行 主题活动方案》要求,发布《文明旅游倡议书》,开展丰富多彩的主题活动,吸引广大民众、游客特别是青少年学生参与文明旅游创建活动。采取以案说法等形式,教育引导旅游消费者理性消费,正确维权,自觉抵制 不合理低价游 。 开展 暖心 服务活动。号召全省涉旅企业出台关怀游客的具体举措,组织员工开展关心游客的系列活动,主动为游客提供超出期待的暖心服务,让游客从一点一滴中感受黑龙江人的热情好客,从每一件小事中体会到黑龙江冬天里的温暖宜人,提升美誉度。发掘我省冰雪旅游相关暖心人、暖心事,深度展现和大力表彰我省涉旅行业和部门的新风新貌。在旅游旺季、重大节日适时发布温馨提示,引导游客选择优质旅游产品、签订规范旅游合同、做好行前攻略等,为游客提供暖心服务。 推进旅游营商环境建设。认真落实 放管服 改革要求,对涉旅政务服务事项进行再梳理,能够下放的立即下放;再压缩优化办理流程,进一步提高服务效率,实现 不见面办理 或 最多跑一次 。认真落实 四零 承诺服务创建要求,加强行政办事大厅软硬件建设,落实 互联网+政务服务 ,实现线上线下双公开、双告知,提升窗口工作人员服务意识和能力,做到 一窗受理、集成服务、一站办结 。依托全国旅游监管服务平台,实现旅行社审批、电子导游证核发、出境团队管理等全部旅游行政服务事项 一网通办 。 加快智慧旅游创新应用。认真落实省委、省政府关于 数字龙江 和 智慧旅游 建设要求,大力推进旅游信息化建设。抓紧实施 一部手机游龙江 全省旅游一张网 方案,加快黑龙江省智慧旅游平台建设,早日让游客使用移动终端即可获得游前查询预定、游中导游导览、游后投诉评价等旅游服务,实现游客体验自由自在、消费评价随时都在、政府监管无处不在、企业经营诚信实在。切实做好信息收集、转办、督办工作。督促景区大力发展电子门票、智能导游、电子讲解、信息推送等服务。 三、坚守安全底线,严防安全事故发生 落实安全责任。牢固树立安全底线意识,坚持 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 和 谁主管谁负责 的原则,严格落实领导干部安全生产责任制,强化 一把手 安全第一责任人的责任,制定涉旅安全监管责任清单,对因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生的重特大旅游安全事故,严肃追查责任。推动涉旅企业落实安全生产主体责任,将责任和措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工,有效防范和坚决遏制各类旅游安全事故发生。 加强重点领域安全隐患排查整治。将冬季涉旅交通安全整治放在首位,严格旅游客运企业的管理,督促企业加强旅游大巴车、出租车、网约车的安全隐患排查;整改排除 亚雪 公路的安全隐患;督促旅游客运企业认真落实旅游包车配置 导游专座 、配发《旅游安全乘坐须知》、行程中播放《旅游安全温馨提示宣传片》等规定;强化驾驶员安全教育和安全责任,要求驾驶员在行车前必须向乘客面对面作出 五不两确保 承诺。加强旅游包车超员、超速、疲劳驾驶、违法超车等安全隐患排查,做好极端天气道路交通疏导指挥工作。严格旅行社组团包车管理,确保依法依规包租车辆并签订正式合同。深入开展旅游客运联合排查整治,排查整改重点旅游线路道路安全和旅游大巴、出租车、网约车等驾驶安全问题,有效预防和坚决遏制涉旅群体交通事故的发生。督促冬季热点旅游景区制定游客最大承载量和流量控制方案,建立客流预报预警制度,在人流集中时段采取疏导、分流措施,保证游客游览安全。加强涉旅特种设备安全隐患排查,督促景区做好客运索道、观光电梯、大型游乐设施等设备的自检自查,及时排除各种安全隐患。加强景区、涉旅宾馆饭店的消防安全排查整治。加强旅游景区景点及周边食品药品生产经营单位、旅游相关场所、涉旅宾馆饭店等食品药品质量安全隐患排查整治。加强滑雪等高危险性体育项目经营活动监管工作。要对检查中发现问题的企业进行 回头看 ,对检查中发现的问题逐一复查,整改不到位的要挂牌督办。切实加强元旦、春节、元宵节等重大节日旅游安全检查,全力保障节日旅游安全。 发布安全提示。及时发布各类灾害预警、预报信息、道路通行信息和旅游安全提示,指导企业有效防范应对,引导游客安全出行。 做好应急值守和处置。要严格执行24小时值班和领导带班制度,保证通信畅通,一旦发生突发性涉旅安全事件,第一时间启动应急预案,迅速赶赴现场,认真核实有关情况,积极救援,处理好善后事宜,并按照有关规定及时上报情况,不得迟报、漏报、瞒报、谎报、不报。 四、强化组织保障,确保旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作取得实效 加强责任落实。各地、各部门要适应全域旅游大发展的新形势,不断加强旅游综合治理体系和治理能力建设,切实把冬季旅游综合监管优化旅游服务环境工作摆上重要位置,确保落到实处。各市政府要守土尽责担负起主体责任、第一责任,省直各部门要各司其职落实好对本系统部署、指导、协调、监督的职能责任,做到 条块结合、以块为主 ,一级抓一级、一级对一级负责,层层传导压力、下沉落靠责任。各市地要建立高半格的旅游协调机构或旅游工作联席会议制度,切实加强组织领导和高层协调,做到部门联动、齐抓共管、形成合力。部门因机构改革发生变化的,工作责任由承接职能的部门继续承担。 加强督导检查。各地、各部门要对本地区、本系统冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作作出专门部署,并统筹推进,加强监督、指导和检查。省旅游工作联席会议办公室牵头组成联合督查组,督查重点市政府开展监管服务工作,落实主体责任、第一责任情况。对重视不够、执行不力、落实不到位的有关单位和个人严肃追责问责。 加强宣传引导。各地、各部门要注重利用线上线下宣传平台和媒介,深入开展冬季旅游综合监管优化旅游服务环境的宣传,重点宣传有关法律法规、典型案例、工作成果、典型经验、好人好事,弘扬正能量,提高市场主体从业人员知法、懂法和守法的自觉性,提振广大游客信心,营造良好的舆论氛围。 加强信息报送。省旅游工作联席会议办公室要充分发挥综合协调作用,及时掌握全省工作推进落实情况,对落实不到位的要下发整改通知单,督促整改。要将各地、各部门按要求每年11月15日前制定报送的加强冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作方案汇编成册,上报省委、省政府;将各地、各部门按要求随时报送的工作部署、推进进展、存在问题及工作成效情况,哈尔滨市、牡丹江市政府和省森工总局按要求每年12月1日起每周报送的 哈亚雪 重点线路监督和管理情况,综合整理后形成工作简报,印发省委、省政府领导和省旅游工作联席会议成员单位、市地党委政府。各地、各部门要认真总结经验教训,摸索工作规律,建立长效机制,于每年4月10日前将工作总结报送省旅游工作联席会议办公室。 黑龙江省人民政府办公厅 2018年9月4日 原题为《黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强全省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境的通知》

                      边防官兵面对面思想疏导留守观望的渔民群众。 广东防风应急响应提升至Ⅱ级 信息时报讯 记者昨日从广东省防总获悉,今年第22号台风 海马 将于今日中午到傍晚以强台风或台风量级在深圳到汕尾沿海地区登陆。 海马 或将成为有气象记录以来10月下旬登陆广东的最强台风,省防总于昨日继续召开防御会商会,对防御工作进行再部署、再检查、再落实,并于昨日14时将防风Ⅲ级应急响应提升为Ⅱ级,严阵以待,全力应对。 部分河流或现洪水 监测显示,昨日18时,台风 海马 位于深圳东偏南方约500公里的南海东北部海面上,中心风力14级,最低气压955百帕。 受其影响,20日~22日,南海东北部海面、巴士海峡有10~12级大风,台湾海峡和广东中东部海面风力逐渐加大到9级~11级,其中 海马 中心经过的附近海域旋转风12级~14级 。珠江三角洲沿海市县和汕尾沿海将有10级~13级大风,珠江三角洲和粤东其余市县有8级~10级大风,粤北市县有6级~8级大风。珠江三角洲、粤北、汕尾有大暴雨,局地有特大暴雨,粤东其余市县有暴雨局部大暴雨,粤西有中到大雨局部暴雨。 预计今日白天至22日凌晨,深圳至饶平一带沿海将会出现80~180厘米的风暴增水,粤东地区潮位站将出现超警20~50厘米的潮位。北江的浈江、翁江支流,韩江的梅江支流,东江中上游和粤东榕江、练江可能出现超警洪水,部分中小河流可能出现10至20年一遇的洪水。

                      11月24日晚,搜救人员正在现场对失联人员进行搜救。当天上午7时30分许,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌,造成模板混凝土通道坍塌。

                      十二届全国人大常委会第二十四次会议5日上午在北京举行第三次全体会议,启动法律解释程序,将对香港基本法第104条作出权威性解释,为依法处理香港立法会议员选举及宣誓中发生的问题指明方向。香港各界对此表示支持,认为此番释法不仅来得正是时候,也是彻底解决相关争议的最佳办法。 释法遏 独 香港《文汇报》刊发社评称,近日有人借立法会议员就任宣誓公然辱国播 独 ,危及国家统一、领土完整,冲击 一国两制 底线,损毁香港繁荣稳定。兹事体大,更显出此次人大释法具有必要性和迫切性,必须通过释法向香港传递清楚信息,中央在 港独 问题上没有任何妥协退让余地。 香港《大公报》的社评认为,个别议员辱华 誓词 风波已在全国范围内掀起 巨浪 ,不少人都 摩拳擦掌 喊打、义愤填膺,全国人大常委会在此社会氛围和贯彻落实基本法的权责下,释法已是唯一出路,不释法无以对基本法、更无以对全国人民交代。 香港大律师公会主席谭允芝指出,梁颂恒、游惠贞两人利用所谓的 言论自由 ,踩到国家安全、领土完整这些 最底的底线 ,全国人大常委会因此决定主动释法。 香港基本法委员会副主任梁爱诗也支持人大释法。她表示,倘若有人宣扬 港独 而中央不采取行动,就无法向全国人民交代。 如果 港独 分子在立法会、在特区政府架构里宣传他们的言论,影响会很恶劣。 香港主流民意对此深表认同。有香港传媒近日进行网上民调,结果显示95%的被访者支持人大主动释法。网友 靓姐 表示,原本 港人治港 、由行政主导的设计,已被反对派搞变质, 一国 被刻意排除在外,港人不能再忍受下去了。如果中央再不出手,以后将不可收拾。 释法止争 梁爱诗并不认同反对派中有人声称 人大释法会破坏香港法治 的说法。她说,根据国家宪法第67条及香港基本法第158条,全国人大常委会拥有法律的解释权。香港《星岛日报》的社评也称,基本法赋予了人大释法的权利,而且中央向来都非常审慎运用这权力。《文汇报》的评论文章回顾了过去19年人大的4次释法,每次释法都有效厘清了法律争议,为法院判决提供明确依据,不仅没有破坏香港的司法独立,反而起到释疑止争、凝聚共识的积极效果。 香港《商报》5日头版的评论员文章认为,这次人大释法,不单来得正是时候,也是彻底解决相关争议的最佳办法。人大主动释法,就可发挥一锤定音的作用,并尽早妥善厘清法律原则,将目前笼罩香港及立法会的不明朗因素排除。 如果让不爱国、不承认自己民族的人管治香港,他们又怎会为香港前途着想?岂不是让他们搞乱香港,将香港推入死胡同? 港区全国人大代表、民建联副主席陈勇认为,这次人大释法有助于正本清源,让香港基本法第104条条文不留半点灰色地带。不爱国、鼓吹 港独 者绝不能管治香港,要确保 一国两制 不走样、不变形。 香港渔民团体联会、香港农业联合会4日也发表声明,支持人大释法,尽快厘清宣誓问题,平息纷争;尽快将任何 港独 势力及辱华议员逐出议会,确保立法会议员效忠国家及特区,维护 一国两制 及香港的繁荣稳定。 释法护港 香港基本法委员会委员、港区全国人大代表谭惠珠表示,此次人大释法可能会具体规范立法会议员宣誓时的形式和行动, 能够作出合法、有效力的宣誓,才表示他有能力担任、就职出任议员。 在释法后,对于今后如何处理 港独 的问题,可能也会有相应基础。 《文汇报》评论文章也分析认为,对基本法第104条规定的宣誓问题进行清晰解释,不仅针对目前情况,更在于长远有效遏止 港独 ,彻底阻止 港独 分子混入香港建制架构,不容 港独 分子在香港的建制架构内兴风作浪。 中澳法学交流基金会主席、中华司法研究会理事马国恩举其他国家为例称,美国、澳大利亚等国都有不成文规定,只有对国家效忠的人才能成为公职人员,而且在就职时必须正式宣誓效忠国家,绝不能儿戏了事。香港中小型律师行协会创会会长陈曼琪强调,香港立法会议员的誓词中 拥护基本法 ,代表的是整份基本法,而非只拥护某几条自己喜欢的条文,有关人等必须履行法律赋予的责任。 香港《明报》的社评则指出,此次释法给港人传达的信息十分清楚,那就是 港独 是绝对不能碰触的红线。要使香港免遭 港独 危害,港人只能以实际行动遏制 港独 ,勿再养痈遗患。特区政府应该尽快制订全面策略,在立法、文化、教育等方面实施一系列政策措施,打压和教化兼备,全面应对 港独 ,使之不能祸港害民。

                      云南网讯 城会玩!西双版纳飞昆明一航班遭插队延误,机长让乘客下机抗议,为其出气! 11月30日,一个视频在微博上流传:11月28日凌晨,西双版纳嘎洒机场祥鹏航空飞昆明8L9917航班延误,机长称航班被其他航空公司班机插队,为了给机场施压,他竟然在停机坪上让乘客下机抗议。 记者从祥鹏航空获悉,对于因机长行为不当导致部分乘客误入停机坪和航班延误,祥鹏航空高度重视,已第一时间对当事机长进行停飞、并解除一切相关职务的处理。 事件:航班被插队机长让乘客下机 示威 11月28日凌晨,云南祥鹏航空由西双版纳飞往昆明的客机,机长因不满被 插队 延迟起飞,呼吁乘客下机到停机坪 抗议 ,不少乘客响应下机踢毽子、自拍。涉事客机编号为8L9917,原定在11月28日凌晨零时5分由云南西双版纳嘎洒国际机场飞往昆明。 据一名男乘客描述,到零时40分,机长突然向乘客称,航班被大公司的航班 插队 ,要延迟起飞。当时机长向乘客说: 我很生气,现在请大家再次下机,我们现在先不出发,给机场方面施个压,为我出出气。 机长的提议获乘客一致赞同,纷纷走到停机坪上散步、自拍,有人甚至在飞机旁围圈踢毽子。 抗议 开始不久,机场与航空公司便达成协议,机长前来劝乘客返回机上起飞离开, 已经投诉到监管局去,现在我希望大家最后配合一下,给我个面子。 但此时多名乘客感到不快。有人怒斥机长对他们 呼之则来,挥之则去 : 我们是听你的才下来的知道吧?你让我们下来我们就下来,让我们走我们就走! 最终,有12名乘客当场办理手续,终止行程。最后航班于凌晨3时才成功起飞,到达昆明已凌晨4时。 官方回应:当事机长已被停飞并解除职务 30日下午,祥鹏航空回应称,11月28日凌晨,祥鹏航空8L9917西双版纳-昆明航班从西双版纳机场起飞时,飞行机组在与机场方面因航班起飞保障工作中产生沟通误解,导致航班延误。其中12名乘客终止行程,祥鹏航空为这12名乘客免费提供在西双版纳期间的住宿保障,并提供后续机票免费改签。 同时,对于因机长行为不当导致部分乘客误入停机坪和航班延误,祥鹏航空高度重视,已第一时间对当事机长进行停飞、并解除一切相关职务的处理。同时,祥鹏航空正进行事件深入调查,严肃处理相关责任人,开展内部教育,坚决避免此类情况再次出现。

                      长春市人社局查处760多家违规医保定点服务机构 央广网长春10月20日消息(记者管昕)据中国之声《新闻晚高峰》报道,近日,吉林省长春市人力资源和社会保障局发出通报,称该局今年8月到9月,对全市的医疗保险定点单位进行了历史上力度最大的全面检查。检查中发现,医药机构存在超限制用药、挂床住院、冒名划卡就医、为非定点机构代划医保卡、上传信息与实际不符等突出问题;养老照护机构存在环境卫生差、护理人员配备不达标等问题。实际上,这些问题在全国各地都不同程度地存在。 长春市人社局发文称,该局共检查定点服务机构1166家,其中医疗机构551家,零售药店559家,养老照护机构56家。长春市人社局相关人员表示,这次检查是历史上力度最大的一次,主要目的在于严厉打击违法违规的行为。由长春市人社局组织,形成了若干个检查小组,分别前往医院、养老院、诊所,范围非常大,利用一个月完成了这次检查任务。 据介绍,长春市人社局对存在违规行为的760多家定点服务机构进行解除医保服务协议、停网整顿、拒付违规费用、扣除年度考评分、责令整改等处理,涉及拒付违规金额1000多万元。 知情人士透露,这么大面积的查处,不少单位前来说情。长春市人社局相关人员说: 可能相关单位对政府的相关医保规定不太理解,疏于这方面的管理,所以他们就过来找。通过解释和沟通,让他们了解政策,按照制度来执行。这是我们的主要目的。 这次被查处的医保定点单位,不仅有民营医疗结构,还有公立医院,这些机构均受到不同程度的处罚。业内人士向中国之声透露,类似问题在社会上普遍存在,但由于一些原因,监管的难度也比较大。长春市人社局相关人员称,由于定点单位非常多,想达到全时全覆盖的管理,难度非常大。长春医保已经建立了监督平台,通过在定点医院和诊所安装24小时的监控摄像头,但此次检查还是发现很多单位存在问题。 中国卫生法学会常务理事郑雪倩分析认为,从长春的这次检查来看,出现这么大面积的违规行为,主要原因还在于医保定点单位为了追求利润,而选择违规操作,小诊所和大医院违规的利益驱动不同。 在很多人看来,骗保和非法倒药只是违规行为,但相关法律规定,涉及骗保数额在5000元以上的要负刑事责任。郑雪倩说,类似现象仍屡禁不止,这说明公众对医保基金的功能和作用,认识的程度还不够深入。 医保资金是有限的,大家积累这个基金是要将其用在急危病人和大病需要救治的病人身上。如果每个人都去浪费,可能等到真正需要用这个钱救助的时候,就会缺少这方面的积累。 郑雪倩认为,治理医保资金使用乱象,有关部门在严厉打击的同时,尤其要找到 病根 ,细化医保监管制度,方便患者的同时,也要通过国家诚信体系的建设来约束个人和单位骗保的行为。她建议全网监控,可以把门诊、药店开出的处方和用药纳入计算机的管理,并定期核查。 记者梳理各地政策发现,在各地陆续展开的医保督查风暴中,都已出台明确政策,并辅以专项检查与禁止条例,打击骗保行为。各地医保督查或将伴随国家医保局职能的落地,对医疗机构套上 紧箍咒 。

                      @西安晚报11月16日23时许消息,记者从延安市延长县县委宣传部了解到,延长县11月16日晚发生一起特大凶杀案,致3人死亡,5人受伤。 据延长县县委宣传部李国强介绍,11月16日18时16分许,延长县公安局110指挥中心接群众报案,称延长县七里村镇曹渠村村长被人捅伤。 接警后,该局指挥中心迅速指派七里村派出所警员、特警等赶往现场并了解情况。随后,该局局长李世军带领刑警大队、治安大队民警赶赴现场进行侦缉。 经初查,嫌疑人持刀将人捅伤后逃逸。目前死亡3人,受伤5人。一名嫌疑人已被控制。 截至记者发稿时,案件还在进一步调查中。

                      贵溪市2016年9月9日教师节前夕,屯留一中南校区部分教师在工作日期间中午到饭店聚餐饮酒,在社会上造成不良影响。日前,屯留县纪委就此事进行了通报批评。 以下是通报全文: 网友@书香满心在微博发布了这份通报,称 学校放假,24位老师,共消费1390元,平均每人50多元,AA。对该县纪委这个处理大家怎么看? 引发网友热烈争论。 大多数网友对这则通报表示质疑,通报中提到这几位教师是在学校放假后聚餐,共花费1390元,还是AA制付费,一不是工作日,二不是公费付款,教师节前聚餐庆祝无可厚非,因此,网友对屯留纪委的这份通报表示不理解,纷纷为被通报的教师们抱不平。 也有网友表示通报提到 该事发生在绝大多数机关单位工作日中午时间,在社会上造成不良影响 ,因此教师们主要违反了工作日饮酒规定。 至于老师们为何9月9日周五放假,有网友提到因为9月10日是教师节,一般学校会给老师提前放半天假,这不属于法定假期。 但这点更引发网友吐槽: 老师放假为啥要将就别人的工作日?教师吃个饭聚个餐都能惊动纪委,有网友质疑这真的不是高级黑,专挑基层老师下手?不知各位怎么看?

                      6平米精装极小户 中国空前 深圳绝版 均为违法广告词 广州日报深圳讯 中国空前 深圳绝版 、 6平米精装极小户 是前段时间在深圳赫赫有名的 鸽笼房 营销广告,经深圳市市场和质量监管委南山局调查取证,这两句广告词均为违法广告,广告发布主体因此被罚60万元!昨日,深圳市市场和质量监管委在其官方公众号公布违法广告三典型案例。 广州日报记者在深圳了解到,进入10月以来,针对房地产市场行业乱象,深圳市市场和质量监管委连续开展专项行动,重拳出击。 鸿威鸿景华庭:被罚21万元 鸿威鸿景华庭又名鸿威的森林 就瞰山,地处龙岗。房地产商以 36班公立小学 、 深圳市目前最大水缸 、 景观媲美千岛湖 、 升值潜力无限 等广告语作为销售卖点,向广大购楼者进行宣传和推介。 官方解读:上述行为违反了《反不正当竞争法》第九条,《广告法》第四条、第七条第二款第项,《房地产广告发布暂行规定》第六条等规定。 处理结果:责令当事人停止违法行为,罚款人民币21万元。 儒骏城立方:被罚1.3万元 儒骏城项目营销中心发布含有 坂银大道即将开通,届时约10分钟到达福田、罗湖中心区 内容的房地产广告。 官方解读:该广告以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置,违反《广告法》第二十六条、《房地产广告发布暂行规定》第十条、第十二条的规定。 处理结果:责令当事人停止违法行为,罚款人民币13000元。 侨城尚寓:被罚60万元 侨城尚寓 项目法定名称为 沙河观景阁 ,现状为一栋15层高建筑物,建筑功能为办公、公寓。其中,6~15层为公寓共169套,权利人均为陈某某等。 据深圳规土委消息,今年6月16日,深圳市中执资本投资有限公司和吴某某等四个自然人受陈某某等委托销售上述公寓,但中执公司称与陈某某等人的关系名为委托实为转让,并提供部分银行转账凭据。中执公司在对该169套公寓重新装修后改名 包装 成 侨城尚寓 再向社会销售。 违法广告词1: 6平米精装极小户 官方解读:违反《中华人民共和国广告法》第二十六条第一款,没有标明是建筑还是套内面积。 违法广告词2: 中国空前 深圳绝版 官方解读:违反《广告法》第四条,使用无法验证的调查结果作为证明材料,发布虚假广告。 处理结果:2016年10月1日,南山局对广告发布主体下达《行政处罚决定书》,责令当事人停止发布上述违法广告,在相应范围内消除影响,罚款人民币60万元。

                      9月26日, 滴滴出行 微信公众号发布《滴滴加强安全运营保障及安全功能升级进展》,原文如下: 滴滴安全整治工作仍在持续推进中,在加强安全运营保障的同时,滴滴持续认真学习交通部办公厅和公安部办公厅9月10日发布的《关于进一步加强网络预约出租汽车和私人小客车合乘安全管理的紧急通知》,并积极引导司机报名参加考试及车辆办证,推进网约车全面合规工作。 新一阶段的安全运营保障及安全功能升级进展如下: 1.持续面向全量司机进行安全审核,要求无犯罪记录、通过三证验真。除了每日出车前对司机进行人脸识别外,9月27日起将在司机接单间隙随机抽查人脸识别,通过后才能继续接单 ; 2.持续优化完善乘客和司机两端的一键报警功能。9月27日司机端APP上线紧急联系人功能,快车、专车及豪华车司机可使用; 3.客服已成立警方调证专项工作对接组 。9月30日起,警方调证流程将在符合法律法规的前提下进一步加速。如假冒警察身份套取用户信息,将承担法律责任; 4.乘客端APP个人中心已上线 安全 频道,用户可以查看安全出行指南及各项安全功能的详细说明;安全频道上线至今共10天,总浏览量已超过1000万人次; 5.乘客端APP已上线 未成年人乘坐滴滴需由监护人陪同 的提示 ,希望各位家长用户谅解,并向孩子普及相关知识。平台目前正在探索有效的未成年人安全出行防护机制。 此外,我们已启动倾听全社会意见建议的工作,接受公众监督,扫清工作盲点。目前滴滴出行APP、官方网站、微博、微信公众号等平台已上线意见建议通道 http://yijian.didiglobal.com,并将持续向公众公开回复。同时,我们还将召开面向乘客、司机、专家学者及媒体的系列恳谈会。

                      近期,我市二氧化硫超标问题引起社会各界广泛关注。作为北方典型资源型城市,2016年入冬以来,我市雾霾频发,二氧化硫浓度在部分时段、部分区域严重超标。国家环保部监测数据表明,2016年临汾市区二氧化硫年平均浓度83 g/m3,超过国家标准(60 g/m3)0.38倍,其中2016年12月为348 g/m3,超标4.8倍。 针对严重的污染情况,我市该何从下手,打赢 铁腕治污 攻坚这一仗,还群众一片 蓝天白云 ,成为全市人民和各大媒体最为关注的焦点。1月8日,记者专访了市环境保护局负责人张文清。 记者 :连日来,二氧化硫 成为临汾人民街头巷尾议论的热点。那么二氧化硫是如何产生的,我市二氧化硫指数超标的源头何在? 张文清 :二氧化硫是最常见、最简单的硫氧化物,是大气主要污染物之一。在许多工业生产过程中都会产生二氧化硫,比如煤和石油通常都含有硫元素,因此燃烧时会生成二氧化硫。 经初步排查,我市二氧化硫指数超标主要有三方面原因:一是居民燃用散煤,占到了市区燃煤二氧化硫总排量的70%以上。尽管我市2016年投资3.1亿元对城中村和城周村4.2万户居民配送了洁净焦,对9个城中村实施100万平方米集中供热改造,但市规划区及周边20公里范围内包括尧都区、襄汾县、洪洞县的部分乡镇仍有大约10万户居民采暖燃用散煤。另外,我们通过数据分析得出结论,市区二氧化硫浓度峰值大多出现在每天20点-23点之间,符合居民采暖燃煤规律。二是工业燃煤排放。市区周边20公里范围内有2个火力电厂、6个焦化厂和4个钢铁企业,尽管各类环保设施齐全,进行了达标升级改造,并且在应对重污染天气时,采取了停产限产措施,焦化企业限产50%,钢铁企业全部停产,火电企业降到保障供电的最低负荷,但燃料主要以煤为主,二氧化硫排放总量还是偏大。三是我市处于汾河盆地的平川七县市占全市总面积的32%,集中了全市70%的煤、焦、铁、电力等重污染工业。因为市区 两川加一河 的地理地貌,在静稳天气等不利气象条件时,污染物不易扩散,增加了对市区二氧化硫排放量。 为了更加科学有效治理二氧化硫,2016年12月26日,市政府邀请我国首席大气科学家、中国环境科学院柴发合副院长带领专家组对我市进行大气污染防治源解析,制定联防联控对策。特别是围绕工业企业、居民和三产用煤,科学治理煤烟污染,加大防治力度,从源头上遏制二氧化硫污染。 记者 :针对污染成因,我市具体采取了哪些治理措施? 张文清 :针对二氧化硫产生原因,在治理散煤燃烧污染上,我们强力开展了劣质煤、劣质焦专项整治,依法取缔劣质煤、劣质焦销售网点;组织党员干部进村入户进行巡查和宣传,深入做好群众工作,严禁使用劣质煤、劣质焦。对已发放洁净焦的区域,全面彻底进行排查,确保市区155平方公里重点控制区内散煤 清零 。加强配送洁净焦质量的抽查检测,对硫分、灰分等指标不达标的,倒查相关企业及责任人的责任,严肃处理。进一步扩大洁净焦配送范围,对与市区接壤的乡镇住户配送洁净焦。建立二氧化硫预报预警机制,严密关注市区及各县(市、区)空气中二氧化硫浓度变化趋势,适时启动应急预防措施。开展全市夜市摊点及临街门面煤烟专项整治。要求1月20日前完成市区行政事业单位燃煤锅炉改造,实施清洁能源替代。对和尧都区接壤的襄汾县2个乡,洪洞县3个乡镇同步实施清洁能源替代。深入开展 铁腕治污 行动,常态夜查企业违法排污、居民违规燃用劣质煤及劣质焦,严厉打击各类环境违法行为。 在控制工业排放总量上,目前全市25家焦化企业有22家完成了对标改造,1家(隆顺)永久关闭,2家(山焦、永鑫)由于脱硫脱硝同步进行,预计6月完成;12家钢铁企业完成了对标改造;5家电力企业的11台机组完成了超低排放改造。在应对重污染天气时,所有电力、钢铁、焦化等涉气企业,提升应急减排措施,红色预警时,电力企业在保证供热的前提下降到最低负荷,钢铁企业全部停产,焦化企业采取闷炉保温措施。所有限产企业要尽最大可能限产至最低负荷;环保、经信等职能部门加大监管力度,强化驻厂监管,建立监管 微信群 ,确保所有生产企业环保设施正常运行、达标排放。 今年以来,环保部门共出动17830余人次,检查企业3857个,累计处罚1300余万元,责令整改102起,查封扣押5起,关停取缔9起,行政拘留24人,刑事拘留7人。 记者 :近几日,我市重污染消息已成为各网站关注的焦点,各种报道随之而来。那么其中报道是否属实,真实的情况又是什么样,群众的知情权是否得到保障? 张文清 :日前网上发布的 企业直接排污污染环境 图片,经核实发现,这些照片有的是2006年我市取缔关停污染企业时新闻报道的压题照片;有的是2007年5月21日腾讯网题为《山西百万奖金重奖环保功臣》报道的背景照片;有的是早已淘汰关停的100立方米高炉;还有的无法判断查明出处及具体企业。 现在我市利用 随手拍 等各类新媒体,动员广大人民群众监督环境违法行为。我们环保局作为执法监管部门,欢迎广大媒体、网民和社会各界监督支持,齐心协力打好蓝天保卫战。 我们也注意到,网上有批评我们没有及时公开污染源解析情况。这是因为我们现有的源解析是2013年所做,且更多是关于PM2.5。我们已经组织有关专家重新开展更加详细、更加符合现状的源解析,工作完成后,将依据国家规定及时公开发布。在保障市民知情权方面,相继印发了《重污染天气应急知识手册》《致全体市民的一封信》等,利用各种宣传平台,发布预警公告,普及雾霾防治知识,开展防病知识宣传。 根据国家规定,市环保局网站一直在实时发布包括二氧化硫浓度在内的监测数据。现在,打开市政府网站,也可以看到污染物浓度的实时监测数据,且市区6个环境空气质量监测点位事权已经由国家环保部委托第三方运维。监测仪器必须定期经过国家环保部考核认证。我们环保部门和广大人民群众一样,只可以通过手机APP软件在 全国空气质量 网页上查看实时监测数据,无法更改二氧化硫和其他污染物的监测数据。 同时,请全市人民放心,我市在启动重污染天气应急响应时,移动、联通、电信及时发布重污染天气预警信息、健康提示防护信息。同时全力做好医疗准备工作。医疗机构增设相关疾病门诊,增加医护人员,24小时值班。及时统计医院门诊人数、住院人数的 同比 环比 情况,及时分析门诊及住院人数变化原因,市政府每日进行调度。提前做好疾病防控工作,确保不发生公共卫生事件。1月4日至今,呼吸道、心脑血管就诊人数未发现明显变化。我市将严格按照有关要求,全力做好公共卫生防护工作。 记者 :进入2017年,我市如何进一步加大环境整治力度,彻底打赢 蓝天保卫战 这场硬仗。 张文清 :进入2017年,我市将进一步把大气污染防治工作摆在重中之重位置,通过铁腕治污、科学治污、精准治污、依法治污、产业治污、综合治污、联合治污、全民治污,快速降低二氧化硫浓度,全力保障人民群众身体健康。 1月3日,市政府在新年第一个工作日,召开的第一次常务会,研究的第一个议题就是环保工作,审议通过了《关于牢固树立新发展理念全面加强生态环境保护的意见》,即将以市委、市政府第1号文件印发。《意见》提出要启动实施三年行动计划,组织开展春季行动、冬病夏治行动、百日会战行动和冬季攻坚行动,突出大气污染防治,突出煤烟污染治理,突出降低二氧化硫浓度,通过 三个强化 常态长效抓好二氧化硫治理:强化源头防护, 一城三区 禁止新建、扩建火电、钢铁、水泥、化工、有色冶炼等重污染企业;强化清洁取暖,开展 煤改电 煤改气 地热供暖 等工作,加快推进清洁取暖,年内实现155平方公里规划区 无煤化 ,市区周边实施一村一策的清洁取暖政策;强化工业企业治理,实行工业企业超低排放和季节性总量排放许可制度,企业制定错峰生产计划,科学实施限产限排。 一城三区 内工业燃煤锅炉排放执行特别限值标准,其他区域做到稳定达标排放。

                      通 报 连日来,广州市律师协会就广州律师孙世华在办理业务期间与广州市荔湾区华林街派出所民警发生争执一事,依法依规启动维权程序,向广州市公安局了解核查有关情况。该局予以积极回应,向本会通报有关情况。10月11日下午,该局应本会的要求,安排本会人员调看了事发经过现场的视频。 根据现场视频,华林街派出所民警在孙世华律师办理业务期间存在行为失范、态度不当、语言有失文明等情况。现暂未发现存在殴打羞辱孙世华律师的行为。 广州市公安局向本会表示,将始终坚持从严治警不动摇,严格规范公正文明执法,充分尊重和切实保障律师正当执业权利,支持律师依法执业。该局表示对该事件将进一步调查核实处理。 广州市律师协会 2018年10月13日

                      2016年3月,在全国 两会 上,针对电信网络诈骗的高发趋势,广东省的全国人大代表麦庆泉提出 对陌生账户转账实施 T+1 模式 的建议,即个人对陌生账户转账,资金延迟一天到账。 半年后,他的建议有了 官方版本 。9月23日,最高法、最高检、公安部、工信部、中国人民银行和银监会等六部门联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,规定自2016年12月1日起,个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的,资金24小时后到账。 自2008年当选为全国人大代表,身为中国侨联常委、广东侨联副主席的麦庆泉一直在关注电信诈骗问题,并就此问题五次在全国 两会 上建言。向陌生账户转账延迟到账有哪些利弊?打击电信诈骗将何去何从?9月24日,麦庆泉接受了澎湃新闻的专访。 让骗子骗到钱也取不出来 电信诈骗犯罪分子的最终目的是将受害人的钱骗到手。 麦庆泉对打击电信诈骗的调研始于2009年,多年来他持续走访银行、电信运营商、公安机关及网警支队等部门,逐渐摸清了骗子们的套路。在他看来,加强对钱款转账阶段的监管是防止骗子得手的最有效措施。 麦庆泉说,银行业对于账户的管理已较为严密,但电信诈骗犯罪分子骗得受害人钱款后,往往可以在很短的时间内将账户内的资金取出来,他将此称为 天女散花 式的变现手段。而账户内的资金一旦变现,银行对于已经化整为零的赃款就难以继续监管,受害人的损失也就难以挽回。 因此,麦庆泉提出 T+1 模式,其中 T 是 天 的拼音首字母, +1 是指资金到账延迟一天。而延迟到账的前提条件是:进账账户对于出账账户而言是 陌生 的。 麦庆泉向澎湃新闻解释说,公众在日常生活中会有一些常用账户,与之相对,电信诈骗犯罪分子所使用的账户是陌生账户。 T+1 模式要求银行通过对自身系统的改造和完善,能够对任何一笔转账进行识别,识别的内容即确定进账账户与出账账户之间此前从未有过资金往来。当用户向陌生账户转账时,资金需24小时后才能到达这个陌生账户。 不过,若当事人确实需要实时到账怎么办? 麦庆泉建议设置这样一个程序,即向陌生账户转账时,会弹出 延时一天到账的提示 ,转账人需拨打提示窗口上的电话,相关工作人员接听并了解情况,判断转账的性质。同时,后台系统会对接收款项的账户进行查询,识别其是否属于从未有钱款进出、可能是不法分子用来诈骗的账户,并进行相应处理。如果查询证实该账户是正常的、有出有进、注册多年的账户,公安部门与银行系统才会认定这笔转账不涉及电信诈骗,从而允许转账。 麦庆泉说, T+1 模式的目的,就是使电信诈骗的犯罪分子即使骗得受害人转了账,也不能很快将钱取出来。 徐玉玉事件或许可以避免发生 与麦庆泉的 T+1 模式吻合,9月23日六部门联合发布的《通告》也要求自2016年12月1日起,个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的,资金24小时后到账。 麦庆泉认为,将资金延迟到账的时间定为24小时,有其合理性。调研显示,对于银行和老百姓而言,24小时就是一个工作日,便于双方理解和操作。对于公安机关来说,24小时也是民警用来侦破诈骗犯罪、追回损失的时间。通过各职能部门合作,在24小时内将可能被诈骗分子取走的钱财 止付 ,让钱停在账户上,到不了犯罪分子手上。 一天的时间非常宝贵,公安部门的同志告诉我们,只要能延迟一天,他们能把90%的钱追回来。也就是2015年222亿元的损失,他们有信心追回200亿元。但实时到账的话,10分钟内犯罪分子就能取现,让警方十分被动。 麦庆泉说,让人痛心不已的山东徐玉玉事件中,徐玉玉在案发当晚就发现受骗,此时距案发尚不足一天,倘若已实施向陌生账户转账延迟24小时到账模式,悲剧或许会避免发生。 事实上,在《通告》发布后,上述规定也引起不小争议。有网友指出,这将给日常生活带来不便。 武汉大学计算机学院教授张焕国曾在接受《武汉晚报》采访时指出,在信息化社会中,高速流转的信息是带动社会保持高速运转的决定性要素之一,也是现代人生产生活的必需品。从这一点看,向陌生账号转账延时一天到账不利于社会高速发展,更不利于提高劳动生产率。 张焕国还认为,假如银行每天转账业务发生1万笔,其中可能只有1至2笔涉及电信诈骗。因为少量的电信诈骗案例,放弃整个转账系统的快速流转,有些因噎废食。 但麦庆泉认为,在安全和效率有冲突时,应当以安全为第一。 就像高速公路上的有关规定一样,综合考量安全与效率的关系后,高速公路对车辆行驶的速度进行了限制,因为在对这类社会平衡的取舍中,安全是更重要的,效率要以安全为前提。 建议:打击电信诈骗联席会议向人大常委会报告 自麦庆泉2008年当选全国人大代表以来,曾五次就打击电信网络诈骗建言献策。在2014年全国 两会 上,他就公开呼吁设立 黑名单 账户,防止 百姓的钱往骗子的账户飞 。 2016年全国 两会 期间,麦庆泉等代表还就电信诈骗问题约见了公安部、中国人民银行有关负责人。在约见会上,他阐述了延时转账的 T+1 模式。 2015年6月,公安部、工业和信息化部、最高检、最高法等23个部门和单位,联合建立了打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度。麦庆泉告诉澎湃新闻,上述联席会议制度也是人大代表建言的结果,打击电信诈骗必须将包括公安机关、法院、检察机关以及银行、运营商在内的各部门整合起来,互相配合。 但联席会议制度的作用尚未得到充分的发挥。 麦庆泉指出,有的部门为了维护自己的利益,对电信诈骗的打击力度还不够。 2016年8月底,麦庆泉和几位全国人大代表、省人大代表视察了广东三大电信运营公司等部门,并召集广东省高院、省检察院、省通信管理局等部门相关人员座谈。 在会上,他直击问题,不留情面。据《羊城晚报》报道,麦庆泉说了一段很感性的话: 在诈骗与反诈骗的博弈中,我们节节败退,根子主要是部门利益。这些部门统统是我们的央企,就是你们的企业利益。23个部门,多少专家,多少精英,敌不过犯罪分子,这很悲哀。 麦庆泉对澎湃新闻说,应以徐玉玉案为契机,各方共同努力,形成打击电信诈骗犯罪的社会合力。公安机关要起到牵头的作用,其他部门则要积极配合。联席会议要建立向人大常委会报告工作的机制,由代表列席参加,将联席会议解决不了的问题向更高一层反应,及时解决打击电信诈骗过程中出现的新问题、新情况。

                      据河南省纪委监委消息:河南省漯河市人大常委会主任曹存正涉嫌严重违纪违法,目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。 曹存正简历 曹存正,男,汉族,1957年10月出生,河南封丘人,大学学历,硕士学位,1984年10月加入中国共产党,1976年1月参加工作。 1976.01-1978.03封丘县巨岗中学民办教师 1978.03-1982.01郑州大学经济系政治经济学专业学习 1982.02-1983.11开封地委党校教员 1983.11-1985.05封丘县委办公室干事、政研室秘书 1985.05-1988.03封丘县委政研室副主任 1988.03-1989.01封丘县留光乡党委副书记、乡长 1989.01-1993.01延津县副县长 1993.01-1998.01延津县委副书记 1998.01-1999.03获嘉县委副书记、县长 1999.03-2002.07获嘉县委书记 2002.07-2002.08漯河市副市长人选 2002.08-2006.12漯河市副市长 2006.12-2011.09漯河市委常委、副市长 2011.09-2012.05漯河市委副书记、代市长 2012.05-2016.09漯河市委副书记、市长 2016.09-2017.05漯河市人大常委会党组副书记 2017.06漯河市人大常委会主任。

                      立恒钢厂周边。中国青年报 中青在线记者 胡志中/摄村民搬迁房规划图。中国青年报 中青在线记者 胡志中/摄 烟尘四处散落,院子要每天扫,窗台上总是厚厚的乌黑一层。不是土,土是黄的。 邱丽丽的家与一座千万吨级钢铁工业园为邻,直线距离不过几百米。 当时说这儿被污染了,钢厂负责给大家搬迁。 被迫离开祖居的村庄她并不悲伤,只是一心想走。 多年来,和这样的 邻居 相处,邱丽丽一家饱受污染的困扰,但她也说: 为了钢厂的发展,我们村可支持了。要把钢厂怎么样,我们这几个村不能答应,靠这个活啊! 这些年,邱丽丽与钢厂为邻的生活,也成为山西省临汾市曲沃县5个村庄、5000多名村民的集体记忆。 熏死人的味道 驱车进入曲沃县高显镇地界没几分钟就来到了工业园,日光渗透在雾蒙蒙的空气中,显示为残黄色。满载钢材的卡车从门口呼啸而过,伴着巨大的轰鸣声,卷起漫天尘土,让本已雾蒙蒙的空气更显污浊。 钢厂占用了越来越多的耕地,但村庄依然被保留在原地。成片的自然村与钢厂隔一条路,近在咫尺, 晴天一身灰,雨天一身泥 。中国青年报 中青在线记者一路上遇见的村民无不抱怨。 与邱丽丽家为邻的钢厂,是曲沃县生态工业园区内最大的两家钢铁企业,山西立恒钢铁集团股份有限公司和山西通才工贸有限公司。 媒体报道显示,立恒钢铁2002年从废钢和钢材贸易起步,建设钢铁联合企业,兼并中宇,十几年的发展,成为一家集焦化、炼铁、炼钢、轧钢、发电、国际贸易、现代农业、旅游业开发等为一体的股份制钢铁企业、民营500强企业。其生产规模为年产200万吨焦、500万吨铁、500万吨钢、500万吨材。后者则隶属山西建邦集团,2002年10月入驻工业园。 十多年间,工业园内的钢厂给这个县带来了巨额经济收益,解决了当地绝大多数劳动力的就业,同时也催生了工业化过程中的环境污染。 工业园内大型钢铁企业密集,产能集中度过高,加上高耗能高排放的特性,使之成为地方百姓印象中造成该区域空气严重污染的 元凶 之一。 味道能把人熏死,一天晚上,我把煤球放在塑料桶里,半夜被呛醒,以为桶被烧着了,一闻发现是立恒焦化厂的味道。有味儿是一方面,最怕厂子排出对人有毒害的东西。 西百集的村民说。 有村民说,夜里睡得好不好,要看老天爷刮啥风。如果赶上焦化厂冒烟,风朝村里吹来,那就连呼吸都感觉痛。因为烟粉尘大,住在周边村子的人都没法在院子里晾晒衣服。 在院里放个盆,一夜过后会积起厚厚的黑灰,屋檐顶上、院子里、家里的窗台上,都是这样。遇上雨,黑水顺着屋檐直流。 当地人说。 尽管污染让人无法忍受,但当地百姓为了进钢厂挤破了头。 钢厂给我们镇里带来的好处也多,它要不开了,都没法生活了。 邱丽丽说,钢厂来了之后,村民的耕地被占,没有活儿干了,全在钢厂上班,挣的钱比种地多。 拒不改正 背后的高额利润 打开曲沃县环保局官网,在行政处罚一栏搜索 立恒 可以看到,仅网站部分录入的2016年6、8、9三个月的处罚记录,立恒钢铁就7次被罚。仅2016年5月24日~27日3天时间,就发生4次环境违法行为, 烟道破损,烟尘直接放散、高炉未采取污染防治措施,烟尘直接放散、未建设烟气脱硫设施 等问题一再出现。 公开资料显示,今年8月,立恒钢铁在曲沃县环保局两次下达《责令改正违法行为决定书》《行政处罚决定书》后, 因拒不改正 ,被地方环保部门作出 按日连续处罚决定 ,处罚金额20万元。 几十万元罚款的背后是钢厂高额的利润。据媒体报道,2015年,在全行业645亿元巨额亏损的背景下,立恒钢铁仍然实现净利润6000余万元。 通过县环保局,记者联系到立恒钢铁环保处副处长赵鹏,同他前往钢厂采访。 那是刚出来的焦炭,用氮气把焦炭冷却,用来发电。焦化厂有两座焦炉,投资1亿多元,干熄焦,含水少,余热可以发电。 进入立恒钢铁焦化厂,在巨大的机器轰鸣声中,记者看到大量的烧得通红的焦炭正在出焦进行冷却,庞大的推焦车正在运转。 我们有两个焦炉,设计产能145万吨,脱硫设备目前刚刚投运。过去对此没有要求,省厅、市局要求最迟11月底投运。 赵鹏介绍,立恒钢铁目前采取双碱法脱硫,烟气经过脱硫达到规定标准, 过去没上设备,二氧化硫就直接排放了。 赵鹏说,钢厂经营比较特殊,很少有银行贷款,因为本身就是高耗能、高污染企业。 人家不支持贷款,企业生存主要靠吸收一些大客户、大老板的钱,融资成本高很多,最高达到二三分利。 企业的领导干部都放钱,给一分六的利息,但是也不敢多放,怕出问题。 赵鹏表示,公司计划打报告把小高炉停了,减量置换,这样产能、用人都会减少,效益会提升。 现在跟以前不一样,以前是先上车后补票,你现在要是先上了,没手续给你关了,看你咋弄? 关于工厂内弥漫的烟尘,赵鹏说,其主要成分是铁矿粉,现在已经比过去好很多了,有挡风抑尘网,但还是免不了会有粉尘。 赵鹏表示: 这么大的厂,想要做到零污染,是不可能的,只能尽量控制。 就在中国青年报 中青在线记者在立恒钢铁采访当天,县环保局12月份新下的行政处罚决定书,又一次摆在了立恒钢铁环保处的桌上。 谜一样的地下水 与钢厂为邻的村民们,这些年还有一个困扰,部分村民听说,喝的水也出了问题。 2010年,时任高显镇某村干部的邱丽丽,拿着村里的地下水水样去做检测,结果显示水中六价铬超标。 当时村里出了400多元钱让我去做检验。 据邱丽丽回忆,之所以要检验,是因为听说隔壁村学校对学生饮用水进行检验,发现了问题。 段家村村民提供的一份2015年3月25日段家村村委会生活饮用水检验报告显示,该村生活饮用水检验项目结果中 氯化物、硫酸盐、总硬度、铬、硝酸盐氮不符合《生活饮用水标准》 ,其中铬检测值为0.081㎎/L,而生活饮用水卫生标准要求铬检测值低于0.05㎎/L。 检验报告中对六价铬的危害这样描述:六价铬为吞入性毒物/吸入性极毒物,很容易被人体吸收,它可通过消化、呼吸道、皮肤及粘膜侵入人体,皮肤接触可能导致敏感;更可能造成遗传性基因缺陷,吸入可能致癌,对环境有持久危险性。 周边也有村子陆续检测了地下水,也不同程度存在六价铬超标情况。 这一情况,记者从曲沃县环保局局长葛鸿胜处得到证实。葛鸿胜介绍,曲沃生态工业园区建成之前,并没有关于六价铬的监测数据,是近年来发现这个问题后,才对全县的农村饮用地下水、水井水进行了第一次普查。 一开始我们认为那几个村是钢铁企业污染导致超标,后来对全县普查发现,曲沃县大约三分之一的村庄,地下水六价铬都超标。 不过,葛鸿胜说: 它不是大剂量超标。 中国青年报 中青在线记者采访太原理工大学环境工程学院专家时了解到,六价铬的产生一般多来自工业湿法冶炼,比如电镀、金属加工、制作催化剂等。对于治理地下水中六价铬的超标,理论上没有办法,只能依靠天然的净化。 这位专家同时表示,地下水六价铬超标的污染源目前无法判定,如果需要可以做同位素跟踪,进一步判定污染来源。 中国青年报 中青在线记者了解到,当地集中供水水源地的水质监测是合格的,高显镇有一个集中供水工厂,由水利局具体管理。但是集中供水并没有覆盖钢厂周边这几个村庄,这几个村除了段家村从外村引水之外,其他村喝的是农灌井里的水。 曲沃县水利局局长王武英接受中国青年报 中青在线记者采访时称,目前水利局一方面在对高显镇以及各村进行宣传,让村民们吃集中供水的安全水;另一方面,已将集中水源地的引水管道铺到了高显村。但是冬天不能施工,等明年开春铺好,安全吃水就有保证了。 我们已经和镇上协调,让他们做好各村引水工作,希望村里购买集中供水。 王武英说。 中国青年报 中青在线记者通过在段家、西白集、常家等村走访发现,不少村民对于自己村庄地下水六价铬是否超标并不知情,部分知情的村民则过起了长期到处 买水 借水 的日子。 推迟了几年的搬迁 据了解,2012年,曲沃县人民政府曾发布《关于山西曲沃生态工业园区环境安全卫生防护距离范围内涉及居民搬迁情况的报告》,划定生态工业园区1000米的卫生防护距离标准,拟将5个村,5701名居民进行移民搬迁。文件规定,搬迁建设从2012年9月规划起步实施,2014年12月底完成搬迁。 这一规划出台时,曲沃县的空气污染已经初露端倪,不少村民开始期待早日搬入远离工厂的新房。 然而,事情并不顺利。按照约定,移民搬迁安置费用由立恒钢铁、山西通才工贸有限公司负责筹集。赵鹏告诉记者,钢厂早已作出承诺要为居民搬迁,但是搬迁所需地块却迟迟没有落实。 为这事,省环保厅还曾约谈曲沃县政府,要求尽快落实。 赵鹏说,因为县里相关手续迟迟未落实,地一直批不下来,后来打报告推迟到2016年, 我们一直在等 。 记者28日从葛鸿胜处了解到,目前搬迁地已经批下来了,但等房子盖好村民可以搬过去,还得两年多时间。 上述专家表示,将村民搬迁出钢厂的卫生安全防护距离应该是钢厂落地的一个前提条件,应严格执行。 村民们仍居住在企业卫生安全防护距离之内,是很不应该的,建工厂之前就该搬走。如果企业无法满足这一条件,那厂子就应该搬走。 在连日的走访中记者了解到,很多村民迫切想尽快搬迁,伴随着人们的期待,各种不知真假的消息在村与村之间传播。有人说,地已经批了,搬迁指日可待;也有人说,这压根就不靠谱,搬迁涉及农村土地流转等多重问题,不是那么好办的。 2014年年底就该完成的搬迁拖了这么久,村民们表示很无奈,不知什么时候才能逃离。

                      原标题:北京公积金将迎六大变化 公积金买房不再容易了资料图:北京住房公积金管理中心。中新网记者 李金磊 摄 中新网客户端北京9月14日电 用公积金买房没那么容易了。北京13日晚发布公积金新政,公积金的贷款和提取至少将发生六大变化,包括执行 认房又认贷 ,并把公积金贷款与缴存年限挂钩,每缴存一年可贷10万元,等等。 专家认为,北京新政总体上是为了落实 房住不炒 的目标,也充分说明了房地产政策调控依然是比较严厉的。 变化一 认房又认贷,二套最高贷款额降至60万 2017年北京 317 新政中,商贷已经实施了 认房又认贷 ,而公积金贷款只 认房 。即不看贷款记录,只要名下无房,就能按首套房申请公积金贷款。 这次的新政更改了判定二套房的规则,公积金贷款变得与商贷一样 认房又认贷 。 根据北京住房公积金管理中心发布的《关于调整住房公积金个人住房贷款政策的通知》,借款申请人名下无住房贷款记录且在本市无住房的,按首套房贷款政策办理;凡不属于首套房情形,被核定为是二套房的,按二套房贷款政策办理。被核定为有两套及以上住房的,不予贷款。图片来源:北京住房公积金管理中心。 解释一下,前面所说的 认房 是指借款申请人在北京名下有住房, 认贷 是指在中国人民银行征信系统中全国范围内的个人住房贷款记录。注意,如果在外地有购房贷款记录,也被认定为有贷款记录。 同时,新政下调了二套房公积金贷款的最高额度,从80万元下调为60万元。 值得关注的是,本次调整中,换房需求往往会被视为二套房,贷款额度和利率都会有直接影响。 58安居客房产研究院首席分析师张波说。 变化二 贷款额度与缴存年限挂钩,缴存超11年才可贷120万 过去,公积金贷款的最高额度是120万元,缴存时间的长短不会影响额度。新政则实行贷款额度与借款申请人住房公积金的缴存年限挂钩。 《通知》规定,每缴存一年可贷10万元,缴存年限不够1整年的,按1整年计算,最高可贷120万元。 举个例子,如果公积金贷款的缴存期限是13个月,也会算为两年,可贷20万元。 有人会问,如果是夫妻,丈夫缴存了7年,妻子是5年,是否可以一起贷120万元? 答案是不可以。《通知》规定,如借款申请人为已婚的,核算贷款额度以夫妻双方中缴存年限较长的一方计算。所以,上面那种情况,按照丈夫缴存7年来算,只能贷70万元。 这个政策对刚需影响非常大,特别是年轻人,当下北京市场平均购房年龄在28岁左右,按照新政,公积金贷款大约只能贷50万左右。 中原地产首席分析师张大伟说,受新政影响,预计起码一半的购房需求将只能选择商业贷款或者全款。资料图:北京通州房产业务员通宵排队办公积金贷款。图片来源:CFP视觉中国 变化三 首套房首付比例提高至35%,看齐商贷 新政还调整了公积金贷款的首付款比例,首套不低于35%,二套不低于60%。 《通知》规定,购买经济适用住房的,首付款比例不低于20%;购买共有产权等政策性住房的首套住房,首付款比例不低于30%;购买政策性住房之外的首套普通自住房首付款比例不低于35%,首套非普通自住房的首付款比例不低于40%。 另外,购买普通自住房且为第二套住房的,首付款比例不低于60%;购买非普通自住房且为第二套住房的,首付款比例不低于80%。 目前,商贷首套房首付比例不低于35%,二套房不低于60%。这样调整过后,公积金贷款和商贷的首付比例就基本一致了。 变化四 贷款期限最长不超65岁,月还款额不超月收入6成 过去,公积金贷款期限最长是截止到70周岁,新政则调整为不得超过65周岁。 《通知》规定,借款申请人的贷款期限最长可以计算到借款申请人法定退休年龄后5年,原则上最高不得超过65周岁。如借款申请人为已婚的,贷款期限以夫妻双方中较长的一方计算。 举个例子,如果公积金贷款申请人55岁,过去的贷款最长年限是15年,现在则要降低为10年。 此次公积金贷款还调整了月还款额。《通知》规定,在保证借款申请人基本生活费用的前提下,按等额本息还款法计算的月均还款额不超过借款申请人月收入60%的标准,确定贷款金额和贷款期限。 此前,借款申请人的收入减去基本生活费用后,其他的钱都可以用来还贷。有分析认为,按调整后的标准,则更能够真实反映借款申请人的偿债能力,减少借款申请人的还贷压力。此次公积金贷款还调整了月还款额。资料图:人民币。中新网记者 李金磊 摄 变化五 东、西城户籍买郊区房,贷款额度可上浮20万 《通知》规定,借款申请人户籍均在北京市东城区或西城区的,购买东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区以外的首套住房,最高贷款额度可上浮20万元;对于不属于前一种情况,但借款申请人的户籍均在城六区的,购买城六区以外的首套住房,最高贷款额度可上浮10万元。 也就是说,如果户籍在东城区或西城区,购买城六区以外的首套住房,最高可贷140万元;如果户籍在朝阳、海淀、丰台、石景山区,购买城六区以外的首套住房,最高可贷130万元。 市区户籍到郊区购房,可以享受公积金贷款额度增加的优惠,这是新政的一大亮点。 易居研究院智库中心研究总监严跃进说,这种措施与北京当前市区产业结构调整、城市规划调整等有关,类似做法也值得全国其他城市学习和借鉴。民众在2017年北京春季房展会上的某楼盘展台咨询。中新网 程春雨 摄 变化六 异地购房提取公积金受限 虽然目前已经实现了异地购房提取公积金,但是根据新政,不再是购买任何城市的住房都能在北京提取公积金。 根据《关于落实放管服、优化营商环境提升住房公积金归集服务水平的通知》,住房公积金缴存人及配偶购买位于北京市行政区域内的住房,或购买本人及配偶身份证、户口簿记载的县、市或户籍所在地的省会城市内的住房,才能办理住房公积金购房提取。 举个例子,如果购房人的户籍在山东省青岛市,则只有在购买北京、青岛、济南三个城市住房的时候,才能提取公积金,购买其他城市的住房时无法提取。 值得注意的是,上述通知还规定,住房公积金缴存人及配偶在北京市行政区域内有购房提取记录的,不能办理异地购房提取。 六大变化,如何看待? 从上述六大变化来看,张波认为,北京此次调整公积金政策总体是为了落实 房住不炒 的目标,在保障居民住房需求的同时,积极引导合理住房消费,鼓励阶梯式购房,打击房产投机。 严跃进认为,北京这一新政充分说明房地产政策调控依然是比较严厉的,尤其是结合公积金贷款的实际情况,采取了相对收紧的措施。 这既符合公积金贷款的政策大思路,也符合房地产市场的调控内容。 严跃进说。

                      新华社北京11月10日电 题:向着网络强国进军 党的十八大以来我国网信事业发展纪实 新华社记者罗宇凡、朱基钗、李亚红 这是一股无法阻挡的潮流,已经改变并将继续深刻改变人类发展的历史进程。 这是一项充满活力的事业,已经形成并将持续形成推动中国前进的巨大力量。 22年来,中国网络信息化事业从无到有、从弱到强,创造了令世界惊叹的奇迹。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央审时度势、高瞻远瞩,擘画网络强国的宏伟蓝图。中国网信事业迎来了大发展的时代! 高瞻远瞩、顺势应时,吹响向网络强国进军的号角 现在人类已经进入互联网时代这样一个历史阶段,这是一个世界潮流,而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。 2012年12月7日,党的十八大闭幕不到一个月,习近平总书记在深圳考察时作出了这样的论断。 2015年12月16日,习近平总书记在第二届世界互联网大会上发表演讲,提出全球互联网发展治理的 四项原则 五点主张 ,倡导尊重网络主权、构建网络空间命运共同体。 以人类共同发展进步为依归的理念、情怀与智慧,彰显出中国在互联网全球治理体系变革中的自信、格局与担当。 党的十八大以来,在互联网建设、发展、治理中的 中国主张 中国方案 越来越受到全世界范围内的高度评价和广泛赞誉。 回首过往,从1994年中国第一次全功能接入国际互联网,到2008年我国创造了互联网发展的 三项世界第一 :网民总人数首次跃居世界第一;宽带网民数量居世界之首;CN域名注册量成为全球规模最大的国家顶级域名 以互联网发展为代表的信息革命深刻重塑了经济社会和生产生活的形态,为中国注入了难以估量的发展之力。 面对现实,在中国网信事业蓬勃发展的同时,国际上信息鸿沟不断扩大,国内网络安全形势日趋严峻、核心技术缺乏优势、网络治理面对更加复杂的局面 发展中层出不穷的矛盾和挑战也为中国网信事业提出了全新的命题。 这是一次必须抓住的历史机遇,更是一场必须面对的变革挑战。 2014年,中国网信事业发展进入第20个年头。当年2月,中央网络安全和信息化领导小组成立,习近平总书记担任组长。 没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。 网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题,要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国。 习近平总书记坚定的话语拉开了我国网信事业深化改革的大幕。 因势而谋、应势而动、顺势而为。 从中央网络安全和信息化领导小组第一次会议开始,到2014年7月在巴西国会发表演讲;从2014年11月给首届世界互联网大会致贺词,到2015年9月出席中美互联网论坛 不管是国内考察还是国际出访,不管是召开重大会议还是参加重要活动,习近平总书记多次对我国网信事业发展作出重要指示,提出明确主张。 2016年4月19日,习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会。一系列深刻精辟的论断,一整套着眼长远的布局,成为建设网络强国的行动指南: 建设网络强国,必须以人民为中心。 网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。 要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。 建设网络强国,要培育风清气正的网络生态。 建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用。 我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设 建设网络强国,核心技术是关键。 我们要掌握我国互联网发展主动权,保障互联网安全、国家安全,就必须突破核心技术这个难题,争取在某些领域、某些方面实现 弯道超车 。 建设网络强国,网络安全是前提。 网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。 面对复杂严峻的网络安全形势,我们要保持清醒头脑,各方面齐抓共管,切实维护网络安全。 建设网络强国,互联网企业要增强使命感、责任感。 办网站的不能一味追求点击率,开网店的要防范假冒伪劣,做社交平台的不能成为谣言扩散器,做搜索的不能仅以给钱的多少作为排位的标准。 建设网络强国,要聚天下英才而用之。 网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。建设网络强国,没有一支优秀的人才队伍,没有人才创造力迸发、活力涌流,是难以成功的。 互联网主要是年轻人的事业,要不拘一格降人才。要解放思想,慧眼识才,爱才惜才。 2016年10月9日,习近平总书记在主持中央政治局第三十六次集体学习时再次强调,加快推进网络信息技术自主创新,加快数字经济对经济发展的推动,加快提高网络管理水平,加快增强网络空间安全防御能力,加快用网络信息技术推进社会治理,加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权,朝着建设网络强国目标不懈努力。 蓝图绘就,号角吹响。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,敏锐把握信息时代脉搏,高瞻远瞩、顺应大势,形成了一整套推进我国网信事业发展和互联网治理的新理念新思想新战略,为网信事业大发展提供了根本遵循,为网络强国建设指明了前进方向。

                      福州杨桥达明路口,成首个安装查远光灯 神器 的路口 原标题:滥用远光灯被拍正式开罚 目前福州已有87车遭罚 滥用远光灯危害大,会造成对向车辆司机 瞬间致盲 ,极易引发事故。长期以来,海都持续关注滥用远光灯违法,积极与警方探索查处新模式。昨日,记者独家从福州交警支队获悉,本月18日,福州交警自主研发的 远光灯违法智能查处系统 已和公安交通管理综合应用平台对接,这意味着, 神器 抓拍的证据正式成为处罚依据,目前已有87辆车被罚。 福州交警面对难题,肯下工夫、决心破解执法难点,对此,市民认为应当点赞。 两探头相互配合,抓拍滥用远光灯 今年5月4日,福州交警自主研发的查远光灯 神器 投用,杨桥达明路口成为首个安装该 神器 的路口。该系统是全国首个针对 远光灯违法 的非现场智能查处系统,克服了长期以来查处滥用远光灯难以非现场查处的难点。 随后,该系统在市区逐步推广,目前包含西二环路福屿人行天桥、三县洲大桥北下桥口、五一古田路口、屏北人行天桥、二环五四路口、江滨中大道长乐南路口、浦上大道冠浦路口和福新东路连江北路口在内的10个路口已安装。 交警支队有关人士介绍,这套系统的前端有两个监控探头,一个在灯光的辅助下抓拍车辆外观,另一个是测光灯,测量车辆的灯光角度;同一时间,两个监控同时抓拍,在间隔数秒后,进行二次、三次抓拍,捕捉车辆违法过程,同时对车牌、车型等信息进行自动比对。整个过程实现自动识别、自动抓拍和自动上传。 从5月4日至9月17日,已有上千车辆因违法使用远光灯,被该系统抓拍,准确率100%。 10天内87车被罚,扣1分、罚200元 昨日,交警支队有关人士介绍,这套系统已经过公安部交通安全产品质量监督检测中心检测合格,图像满足《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》的取证要求,并且已与公安交通管理综合应用平台对接。9月18日起,这套系统抓拍的违法证据,正式作为处罚依据,违法代码为1102, 不按规定使用远光灯 。 该人士介绍,违法驾驶员将被扣1分、罚200元。从9月18日至9月28日,一共有87辆车因滥用远光灯被抓拍、识别和录入,相关驾驶员将依法受到处罚。这套系统可固定执法,也可移动执法,接下来将根据情况,继续在市区其他路口推广。 市民点赞福州交警:敢于破解执法难点 滥用远光灯危害大,福州市区的照明条件良好,无须使用远光灯,但不少车主频频开启远光灯。为此,海都长期关注滥用远光灯违法,曾多次联合福州交警上路执法。而受执法条件限制,交警针对远光灯的查处主要是现场查纠,但受警力、执法时间和地点限制,针对远光灯的查处难以实现市区全范围全时段的覆盖。 对此,交警人士介绍, 神器 投用后,交警部门针对远光灯的现场查处力度也不会减弱。目前,针对酒驾,交警已常态化整治,而针对滥用远光灯的现场查处,也和查处酒驾 绑定 ,继续整治滥用远光灯。 对此,有福州市民认为,要为福州交警敢于破解执法难点点赞。有市民说,滥用远光灯是广大司机深恶痛绝的交通陋习,过去单纯依靠交警上路执法,往往查处一段时间后,乱象又回潮。该系统实现自动执法,将会对违法者形成震慑,让其养成合理使用远光灯的习惯。 来源:海峡都市报

                      贵溪市■面对严峻的大气污染防治形势,制定网约车规定等政策措施时,把绿色、低碳放在重中之重的位置,综合考量、周到设计,很有必要 看到北京最近发布的网约车新规征求意见稿,笔者的一位朋友感到有点 蓝瘦 (网络流行语,意为难受):意见稿对车辆规格作出了较为严格的规定,要求5座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T。他的车排气量为1.5L,够不到网约车排气量 门槛 。 目前,北京、广州、深圳、天津等地发布的网约车新规征求意见稿,对燃油车车辆的排气量下限提出了明确要求,排量较小的车不能再作为网约车。虽然车辆的油耗和驾驶习惯、路况等有关,并非排量决定,但一般而言,排量越大,油耗相应越高,排放的污染物也会更多。拿排气量来 说事 ,设立不小于2.0L或1.8T这样的门槛,是不符合绿色、低碳潮流的。这样的门槛,的确能将很大一部分车挡在网约车大门外,缓解道路承载压力,但与此同时,它却立起了一个标杆:低于这个排量的车,没档次,不安全,不舒适。错误的 风向标 ,会对生态环境造成长远的不利影响。 毋庸讳言,不少国人是很看重面子的,在一些人眼里,车子不仅是代步工具,更是身份和地位的象征,因此买车时往往会优先考虑排量较大的车。近年来,政府部门一直在倡导绿色低碳理念,鼓励和支持小排量汽车发展。2015年9月,国务院常务会议决定,从2015年10月1日到2016年12月31日,对购买1.6L及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策。这一举措,既是为了推动汽车产业结构优化和消费升级,也是为了缓解能源与环境压力。一些城市网约车新规征求意见稿以排量为门槛,和国家支持小排量汽车发展的政策措施存在冲突。 最近,由中关村污染防控联盟发起的首届 蓝天贡献奖 在京颁奖,获得特等奖的车,氮氧化合物等三种有机污染物的百公里排污量只有3.08克,获得三等奖的一辆车,百公里排污量是前者的55倍。低排放车之间都有这么大的差别,小排量车和高排量车的污染物排放量,差别更大。城市道路上时常堵车和低速行驶,排量较小的车在减少油耗和降低污染方面优势明显。较高排量的网约车增多,肯定会加重城市上空的灰霾。 令人欣慰的是,一些城市并没有对网约车的排量设置门槛。例如,杭州的规定是,燃油车车辆轴距达到2700毫米以上或者车辆购置的计税价格在12万元以上。这或许是更为妥当的做法。售价高,排量不一定高。试想一下,两款轴距2700毫米以上的燃油车,一款安全舒适性能出色,售价30万元,排量只有1.6T;另一款综合性能逊色一些,售价25万元,排量达1.8T。按照北京等地征求意见稿的规定,综合性能更好、售价更高、更为节能环保的前一款车,反而会被拒之门外。这合理吗? 我国已连续7年成为世界机动车产销第一大国,机动车排放已成为灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。面对严峻的大气污染防治形势,各级政府、有关部门在制定政策措施时,把绿色、低碳放在重中之重的位置,综合考量、周到设计,很有必要。

                      央视新闻客户端10月2日报道,10月1日上午10点左右,在广西贵港,有三个 熊孩子 跑入动车轨道,在南广线贵港至厚禄站间线路防护栅栏内玩耍,致使动车停运。所幸工作人员及时发现将其带离,未造成人员伤亡。 三个孩子进入高架铁路玩耍,逼停动车 网友拍摄的视频显示,高架铁路轨道上,两名铁路工作人员正在将孩子们带离现场,不远处,一列动车停靠等待通行。高架铁路下,不少路人在驻足观望。 据了解,当时,广州局D3617次动车组司机发现南广下行线的线路上有小孩,立即停车处置。随后铁路工作人员将小孩带离,所幸三个小孩都平安无事,动车也安全。 目击者陆先生表示, 我在车上看是3个男孩,走了有十几分钟时间。听说后来是用吊车把小孩弄下来的。 南宁铁路:动车已复运,正调查孩子如何进入轨道 据南宁铁路公安局贵港站派出所的民警表示,孩子跑上高铁桥的事情确有发生。人员都已安全撤离,事后动车复运已开走。贵港站的工作人员表示,列车并未出现大面积晚点情况。而孩子到底是从什么地方钻进高铁轨道并爬上高铁桥的, 现在已经交由桂平市警方进行调查。 据悉,南广高铁是连接南宁和广州的高速铁路,两省区间开行的动车相当密集,时速达200多公里。 铁路部门提醒,严禁攀越铁路防护栅栏、围墙和在铁路线路上行走,防止造成行车安全和人身安全严重后果。

                      图为杭黄高铁千岛湖站。 张煜欢 摄 中新网杭州5月4日电(记者 张煜欢)5月3日是 五一 小长假运输的第4天,铁路杭州站共发送旅客33.04万人次,其中杭黄高铁千岛湖站当日发送旅客突破1.17万人次创历史新高,千岛湖乡村旅游接待人次与旅游经济收入亦大幅增长,高铁旅游红利逐步释放。 据了解,5月3日铁路杭州站共发送旅客33.04万人次,其中杭州东站发送26.3万人次,杭黄高铁线富阳、桐庐、建德、千岛湖4站共发送旅客2.3万人次,其中富阳站3007人次,桐庐站4733人次,建德站3723人次,千岛湖站11724人次。图为杭黄高铁沿线车站。 张煜欢 摄 千岛湖站客流创历史新高的同时,高铁旅游红利效应不断凸显。截至5月2日,千岛湖景区 五一 小长假期间乡村旅游接待人次达16.05万人次,同比增长94.55%;乡村旅游经济收入2019.5万元,同比增长104%,乡村民宿生意火爆,精品民宿客房供不应求。图为杭黄高铁千岛湖站。 张煜欢 摄 铁路部门预计5月4日铁路杭州站发送旅客34万人次,其中杭州东站发送26.3万人次,杭黄高铁线富阳、桐庐、建德、千岛湖4站预计共发送旅客2.7万人次。图为杭州东站。 张煜欢 摄 为满足客流需求,3日铁路杭州站加开旅客列车31列,其中杭州东站加开22列,主要集中在上海、宁波、丽水、温州方向。预计5月4日铁路杭州站加开旅客列车49列,其中杭州东站加开35列,主要方向为上海、宁波、丽水、温州等。此外,杭黄高铁沿线的桐庐站、千岛湖站还加派工作人员在候车室、站台、出站口等重点区域进行客流疏导及提供景点咨询服务。 在售票组织工作方面,铁路杭州站各车站开足人工售(取)票窗口,根据高峰期客流需求变化实行弹性售票,及时调整改签、退票窗口数量,采取延长售票时间、售取分开等方式强化售票服务,为旅客提供出行方便。图为杭州东站。 张煜欢 摄 铁路部门提醒,小长假期间旅客出行集中,短途车票热销,广大旅客需提前安排好出行计划。老幼病残孕等重点旅客出行,可提前致电铁路客服热线12306预约重点服务,或与车站赵红卫服务台联系寻求帮助,铁路部门将提供进站、乘车、出站服务。(完)

                      原标题:曹雪芹故居被指翻译错误 北京晨报现场新闻昨日有网友发微博称,北京植物园里的曹雪芹纪念馆门前的说明牌上将曹雪芹的拼音拼错了,曹的汉语拼音 cao 拼成了 cai ,曹雪芹成了 蔡雪芹 。对此,北京植物园工作人员表示会尽快核实后处理。 昨天,一名网友将一张在北京植物园曹雪芹故居前拍下的英文翻译发到网上,并配文 曹雪芹纪念馆门前的两棵古槐英文注释中的 Cao Xueqin 翻译人员写成了 Cai xueqin ,希望有关人员及时改正,不要误导外国人,这样也是对一代文学巨匠的不尊重。 微博一出,网友纷纷转发。 这网友真细心,我去过很多次都没有发现,希望公园尽快更改过来 。该网友称,他也是在给外国朋友介绍的时候发现的这个错误。 当时真觉得好尴尬,把文豪名字拼错是很低级的错误。 记者看到,在曹雪芹故居的英文说明上将 曹 的拼音 cao 写成 cai 。对此,北京晨报记者拨打北京植物园电话,工作人员称,已经知情曹雪芹故居拼音错误的情况,将尽快核实处理。线索:辰先生

                      新华社北京11月14日电国务院办公厅14日对外发布《地方政府性债务风险应急处置预案》,明确我国将把地方政府性债务风险事件划分为四个等级,实行分级响应和应急处置,必要时依法实施地方政府财政重整计划。 财政部有关负责人介绍,这一未雨绸缪的制度安排是落实预算法规定、进一步加强地方政府性债务管理的有力举措,也是防范财政金融风险的关键政策储备。 预案规定,根据政府性债务风险事件的性质、影响范围和危害程度等情况,风险级别划分为I级、II级、III级、IV级四个等级。市县政府年度一般债务付息支出超过当年一般公共预算支出10%的,或者专项债务付息支出超过当年政府性基金预算支出10%的,必须启动财政重整计划。 根据预案,地方政府实施财政重整计划必须依法履行相关程序,在保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出基础上,通过清缴欠税欠费、压减财政支出、处置政府资产等一系列短期和中长期措施,使债务规模和偿债能力相一致,恢复财政收支平衡状态。 预案明确,地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央实行不救助原则,省级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责,省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。 同时,对地方政府债券、非政府债券形式的存量政府债务、存量或有债务、新发生的违法违规担保债务等不同债务类型,将实施分类处置,实现债权人、债务人依法合理分担债务风险。 预案还提出,发生IV级以上地方政府性债务风险事件,应当适时启动债务风险责任追究机制。省级政府应当将地方政府性债务风险处置纳入政绩考核范围。属于在本届任期内举借债务形成风险事件的,在终止应急措施之前,政府主要领导同志不得重用或提拔;属于已经离任的政府领导责任的,应当依纪依法追究其责任。

                      #长江日报快讯#在江西丰城电厂发生事故的冷却塔外,家属们点燃纸钱和鞭炮,祭奠亡灵。空气中弥漫着哀伤的气息。 江西丰城电厂事故伤者接受治疗:面部有明显伤痕 今早,江西宜春丰城人民医院住院部二楼,长江日报透过门窗看到,伤者仍在接受输液治疗,可以看到正在输液的伤者额部、眼部有明显伤痕。 江西丰城电厂坍塌13名相关人员被公安部门控制 记者从江西丰城电厂 11 24 事故救援指挥部获悉,截至25日11时30分左右,事故现场清理搜索工作结束,事故处理重心已全面转入善后和事故原因调查。

                      中新网北京1月5日电(记者 阚枫)北京市环保监测中心5日发布的分析显示,持续不利的气象条件、区域传输、采暖季燃煤和机动车排放污染等因素,共同促成了北京长时间的 跨年雾霾 。 近期,京津冀地区再度遭遇长时间重污染过程,从2016年12月29日至今,北京也经历了长时间的跨年重霾天气,PM2.5浓度一度处于 爆表 状态。 北京市在2016年12月30日零时启动空气重污染橙色预警,并在2017年1月1日和4日两度延长预警时间。 对于北京的这次长时间的 跨年雾霾 ,北京市环保监测中心分析,本次重污染过程中,北京及中国北方区域的气象条件均属于极端不利,具有低气压、强逆温、偏南风等特征,不利条件持续时间超长,导致污染积累严重,形成区域性重污染。 此外,近期,中国北方处于采暖期,且12月至1月为采暖燃煤污染排放增加最多的时期,在气象条件极端不利时导致污染水平加重明显,北京的监测显示燃煤污染在此次重污染过程中占重要贡献。 对于污染来源,北京市环保监测中心还分析,北京市污染排放量大,机动车、居民面源排放导致了本地污染积累严重。 除了本地排放污染,对于这次长时间的污染过程,北京市环保监测中心分析,区域污染传输对北京市空气质量影响显著,由于区域以偏南风为主,导致传输较为剧烈。监测显示,2016年12月29日,北京市PM2.5浓度剧烈上升,以及2017年1月2日,北京上空的PM2.5快速回流,均反映区域污染传输加重了北京的空气重污染程度。 根据最新的预报,1月7日起,北京上空转为高压前部控制,扩散条件缓慢改善,空气质量逐渐转好,整体仍为中度到重度污染,1月8日,北京市受较强冷空气影响,空气质量明显改善。 近期,北京连续遭遇长时间的重污染过程,在2016年12月16日至21日京津冀重污染过程中,北京还曾启动最高等级的重污染红色预警。 根据中国天气网的分析,北京近期雾和霾频发,也因为近期的气象条件持续不利于污染物扩散。 根据监测,2016年12月16日以来(截至2017年1月4日),北京地区气候特征为,气温偏高、湿度较大、冷空气活动少、强度弱、北风时次少,雾日偏多。其中,北京地区平均气温为-2.4℃,比常年同期偏高1.6℃,为1981年以来同期第6高值。该期间,观象台出现大雾天气9天,比常年同期明显偏多,为1981年以来第2高值。 从气象的角度,包括环流形势有利于雾和霾维持、发展,静稳条件有利于雾和霾维持、增强,湿度大有利于颗粒物的吸湿增长,北京的特殊地形有利于雾和霾的维持,这些都促成了近期北京上空雾和霾的频发。 胸外科副主任医师:雾霾与肺癌无非常直接关系 雾霾再次袭击北方之际,一首发表在美国权威胸外科杂志《CHEST》上的科普诗歌《ILongtobeKing》引发网友关注。诗歌作者赵晓刚是《CHEST》创刊以来首位中国籍医生诗人。诗中 肺部磨玻璃影的自白:我喜欢呼吸纯馥幽香的雾霾,散发着甘甜徐徐融入我身心,我更喜欢抽烟喝酒熬夜的你,创造着惬意的家园令我成长 ,拟人化的描述再次引发大家对雾霾话题的关注。

                      本报南昌11月20日电近日,一份《赣州市医疗机构 不满意就退费 工作实施方案》的征求意见稿引发网络热议。这份草拟稿规定:患者在接受诊疗服务过程中,对试点医院提供的门诊、住院、医疗后勤保障等就医环节中的某一项服务若有不满意的,可向院方进行投诉,并按相关规定对该项服务不满意申请退费。经医院核实确定无误后,即可退还当日该医疗服务项目的服务性费用。且退费范围仅限于文件所列医疗服务性收费项目,医疗技术性项目、医疗技术治疗效果及已耗用的卫生材料费不属于退费范围之内。 这份征求意见稿中的退费标准还显示,对于检验科、影像科、功能科等医务人员的服务不满意的,可退还检查费用的50%;此外,在院前急救、后勤保障、行政服务、医保结算及住院医生的诊疗服务和住院护士的日常护理服务等方面都有明确的退费标准。 对此,赣州市卫生和计划生育委员会办公室的一名工作人员对记者表示,确实存在该方案,目前方案仍在该市医疗系统内部征求意见阶段,并未最终定稿,文件的流出系内部人员所为。 这份方案争议的焦点在于医学的专业性和医患间医学知识的剪刀差。新浪微博认证用户 医生妈妈欧茜 毫不讳言, 医疗服务是专业性极强的服务行业, 不满意就退费 把患者的医学知识设定为超过专业医生,可以评价医生的专业技术水平了。 她提出,对专业服务的评价应该是专业评价,而不是患者感受,只要医生符合职业素养和职业道德,服务了就该收费,不满意也不应该退费,出现医疗事故和医疗过错,对患者造成损害,该赔偿就赔偿,这是另外的法律关系。 之所以会拟订这样一个工作方案就是为了改善群众的就医体验,提升医疗卫生服务的满意度,和谐医患关系 。面对网友的疑问,赣州市卫生计生委体改宣传科的一位负责人有些无奈, 本来对群众来讲这是一件好事,为群众提供服务嘛。 该负责人介绍,11月16日,赣州市卫生计生委有关科室就初拟了《赣州市医疗机构 不满意就退费 工作实施方案》,并向该市各县卫生计生行政部门、市县各类医院征求意见。目前只是征求意见阶段,对推广可行性进行充分论证,并没有进入实施阶段。 他表示,该做法在赣州市并非没有先例。早在2014年4月,赣州市第五人民医院就率先推出了 不满意退费 服务,患者在该院就诊过程中,对导诊、挂号、医生诊疗、医保报销、药房、化验、检查、影像、后勤等20个门诊、住院服务项目不满意的,可以依规定申请不满意退费,退费范围仅限于所列的医疗服务性收费项目。 具体的做法是,医院核实无误后,确实发生不满意医疗服务行为,患者申请退费的,医院核实后依规定按不满意服务项目标准进行退费。退费内容涉及医院管理层面的,管理人员负相应管理责任。 事实是,试行以来,(赣州市第五人民医院)并未发生任何无理要求退费的情况和纠纷。反而通过这一工作举措,该院的医患关系得到改善,医疗服务质量也得到提升。 这名负责人告诉记者。 我们拟推广赣州市第五人民医院的做法,在赣州市进行试点,并逐步推开,这件事群众可能会比较满意,医生可能会有些意见 。该名负责人表示,他们将根据大家的意见进行更深入的研究,以确定扩大试点的可行性。 根据该方案,2019年2月1日零时起,赣州市各试点医疗机构将启动 不满意就退费 试点工作。根据试点工作进展情况,赣州市卫生计生委将对试点工作进行调研、总结和评估,提练好的做法与经验,提出存在的问题和改进措施,适时扩大试点,2020年1月1日起在全市二级及以上公立医院全面推进 不满意就退费 制度。

                      韩春雨在他的实验室中 资料图片 发表论文 比肩诺奖 今年5月,这位非名校的普通副教授,在国际顶级期刊《自然 生物技术》杂志发表了一篇被称为可比肩诺奖的研究成果:发明了一种新的基因编辑技术 NgAgo,向现有最时兴的CRISPR-Cas发起了挑战。 这一成果曾经轰动一时,韩春雨被称为 三无 科学家,成为网红,引发全国媒体前往报道。 但随后,又有一些科研人员指出,韩春雨的实验结果无法重复,韩春雨被指科研造假,陷入舆论泥潭。 重复实验 谁成功了? 据《科技日报》报道,韩春雨曾对该报表示,如果没有做出实验的人实名出来,他也愿意公布已经做出实验的另3人名单。随后,有13位科研人员公开称未做出实验,但韩春雨拒绝公布已做出实验的人员名单。 韩春雨说,他并未有过这样的表态,是否公布另3人名单,是要看对方的意愿,而别人不愿卷入此事件中。 后来,河北科技大学以官方名义公布,称有独立于该校之外的机构成功重复韩春雨实验。 最新进展 《自然 生物技术》:仍在调查 韩春雨论文争议事件持续至今,不少学者提出质疑。对此,刊登论文的英国期刊《自然 生物技术》在给新华社记者的最新回应中说,还在继续调查这一事件, 目前没有做出进一步的决定 。 这位发言人曾解释说,期刊自身的调查能力 有限 , 因为我们无法接触实验室材料 。如果有必要就任何一篇论文开展广泛的调查,并且这超出了期刊的能力范围, 我们会将相关问题告知作者所在机构,并要求他们进行深入调查 , 这类调查往往需要较长的时间 。 对于论文发表前相关审核的问题,这位发言人说,论文作者对论文描述科研成果的真实性负有责任,参与论文同行评议的专家尽管能基于论文提供的信息来评估其所描述研究方法和结论的有效性,但他们无法评估其中是否存在造假行为, 如果有人尝试故意绕过这一制度,他们有可能会成功 。 英国爱丁堡MRC再生医学中心分子生物学学者普兰 德瓦利曾发起一项网络调查。截至29日,已有215名研究人员对调查问卷作出回应,其中超过60%的人对目前的NgAgo-gDNA技术表示不满意。据新华社 42岁的韩春雨,经常穿着休闲装,留着极短的头发。看起来不修边幅的韩春雨,曾告诉前往采访的媒体,头发短是为了便于打理,他不喜欢被生活琐事所绊,他甚至连发生在学校附近的贾敬龙事件都不知晓。 被质疑造假后,韩春雨一直选择低调,未做出正面回应。 近日,韩春雨在其实验室接受了成都商报记者2个多小时的独家专访,对近期相关事件进行回应。 对于被质疑,韩春雨自比沃森和克里克。他称,最近一个月,已经能够用和他人相同的实验材料重复出实验结果,并将在近期消息向外界公布。 采访安排在晚上,结束后,他又回到实验室,称要把时间补回来,直到凌晨4点才离开。

                      对京津冀地区的同学们来说,今天应该是2016年最后一个蓝天,请抓紧午休时间,想打球的打球,想跑步的跑步,尽情撒欢儿,且蓝且珍惜! 环境保护部12月28日发布京津冀及周边地区重污染天气预警提示,并要求各地按照应急预案迅速采取应对措施。 经中国环境监测总站会商京津冀及周边地区省级环境监测中心,预计自2016年12月29日至2017年1月5日前后,受不利气象条件影响,京津冀中南部、山东西部和河南北部等地区将发生一次持续4天以上的重污染天气过程。受后续气象条件的不确定性影响,本次重污染天气过程的准确结束时间有待进一步判断。 京津冀区域: 29日傍晚大气扩散条件开始转差,污染物逐渐积累,区域中南部可能再次出现长时间的大气重污染过程,局部地区可能达到严重污染。 30日 2017年1月5日,扩散条件持续不利,京津冀北部和内蒙古中部以良至轻度污染为主,局部地区可能出现中度污染;山西北部和山东东部以轻至中度污染为主;京津冀中南部、山西南部、山东西部和河南北部以重度污染为主,局部地区可能出现严重污染。期间2日受偏北弱冷空气影响,区域北部空气质量有望短时改善。 1月6日 7日,受冷空气影响,扩散条件好转,污染形势开始逐步缓解。区域北部和山东东部以良至轻度污染为主,其他地区以轻至中度污染为主,具体形势有待临近判断。12 月31 日部分城市空气预报情况某天气预报软件发布的北京未来一周空气质量状况预报 长三角区域: 12月29日,长三角受补充冷空气影响,北部良到轻度污染,短时中度污染,首要污染物PM2.5,中南部以良为主。 12月30日 31日,长三角内陆地区轻度污染,沿海地区以良为主。 2017年1月1日,长三角内陆以轻度污染为主,短时中度污染,沿海地区整体以良为主。 1月2日,长三角受冷空气影响,中北部良到轻度污染,南部以良为主。 珠三角区域: 12月29日,冷空气持续补充影响,扩散条件较好,空气质量优为主,局部可能是良。 30日,冷空气影响减弱,空气质量优至良。31日,空气质量以良为主,局部可能出现轻度污染。 2017年1月1日 2日,空气质量良至轻度污染。 所以,各位的元旦小长假打算怎么过呢?编辑姐姐是打算在家守着新风系统抱着空气净化器过日子了。 请飞到天南海北躲霾的那些人摸摸自己的良心,发朋友圈的时候记得屏蔽宅在家的!出门 为人民服雾 的同学们请你们随便发,我们宅着无聊,也是很乐意看你们戴口罩的样子的。(图文统筹:程晨 人民日报中央厨房 最山水工作室出品

                      原标题:2017年环境污染怎么治?多地定下 小目标 中新网北京1月19日电近期,伴随着2017年省级地方两会密集召开,各地政府工作报告也相继出炉。今年,治理环境污染依然是各地的重要议题, 治霾 、 落实 河长制 等成为关键词,有不少省份明确立下了今年的治污目标。 多地立下治霾 军令状 河北要求PM2.5平均浓度下降6%以上 近几年, 治霾 成为不少地方政府工作报告中的高频词,在今年的省级地方两会上也不例外。今年,包括京津冀在内的多个省份,均提出了明确的治霾目标。 北京方面提出,2017年,将细颗粒物年均浓度力争控制在60微克/立方米左右。 天津的政府工作报告提出,要改燃关停7台煤电机组和380座燃煤锅炉,关停淘汰落后企业100家,PM2.5年均浓度降幅好于去年,完成国家 大气十条 目标任务。 河北省省长张庆伟在作政府工作报告时明确提出,今年PM2.5平均浓度下降6%以上。 作为空气污染问题较严重的省份之一,河南明确,2017年要继续开展大气治理攻坚,全面完成国家空气质量改善终期考核目标任务,确保PM10、PM2.5浓度稳定下降,空气优良天数200天以上。 陕西则强调,要把治霾作为环境保护的头号工程,坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六措并举,大力推进以关中地区为重点的大气污染联防联治。此外,陕西要力争关中地区PM2.5浓度降低3%以上,优良天数平均增加5天。 落实 河长制 成关键词 云南明确主要河流断面水质优良率不低于80% 除了大气污染治理,水污染治理也被多地列入今年的重点工作,其中 落实 河长制 成为不少地方政府工作报告中的关键词。 2016年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》对外公布,该意见明确了推行河长制的主要任务,即加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖执法监管。意见还提出到2018年年底前全面建立河长制。 对此,宁夏在今年的政府工作报告中明确提出:推行 河长制 ,加强黄河支流、入黄排水沟、重点湖泊、城市黑臭水体治理,全面取缔企业直排口,严厉打击污染黄河行为,坚决保护好 母亲河 。 北京方面也明确,要严格落实 河长制 ,实施水环境区域补偿机制,改善国家和市级监测断面水质。建设生态清洁小流域29条,完成57条段黑臭水体治理任务,全面消除建成区黑臭水体。 云南省的政府工作报告中提出,要狠抓环境污染防治,全面推行 河长制 ,加强长江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保护治理。 另外,云南还提出要实现16个州市政府所在地环境空气质量优良天数不低于98%,主要河流断面水质优良率不低于80%,县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率达到100%,主要出境、跨界河流断面水质达标率达到100%。 各地将出啥治污 狠招 ? 北京建环保警察队伍 陕西建生态环境损害责任终身追究制 定下了治理环境污染的目标,未来一年,各地打算怎么干?有啥 狠招 ? 在空气污染治理方面,河北省的政府工作报告中强调,各地特别是污染严重的市县,都要制定大气环境质量限期达标、城区工业企业调整退出、工业园区调整、散煤治理、矿山关闭复绿等规划,明确年度目标,定期公开结果,严格考核奖惩。 北京方面则明确,严格执行排放标准,增加环保执法编制,组建环保警察队伍,强化环境监管执法,严厉惩处偷排超排行为。 除了上述措施外,不少地区还规定,针对环境污染要建立领导干部的问责制度。 例如,陕西的政府工作报告强调,要完善政绩考核办法,全面实施领导干部自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制。 江西也提出,全面开展党政领导干部自然资源离任审计。加大环境执法监管力度,对一切环境违法行为做到 零容忍 。

                      新华社北京10月9日消息,记者9日从公安部获悉,为有效打击侵犯公民个人信息犯罪活动,经半年多的缜密侦查,公安部近期组织辽宁、四川等25个省区市公安机关对一起特大侵犯公民个人信息案开展集中收网行动,共抓获犯罪嫌疑人201名,成功铲除42个信息泄露源头,摧毁了9个涉案地域广、涉案人员多、信息数量、种类及涉案金额大的侵犯公民个人信息犯罪团伙。 2015年11月以来,辽宁省公安机关在侦办一起侵犯公民个人信息案件中,发现了大量涉及全国各地的贩卖公民个人信息犯罪的线索。公安部对此高度重视,立即成立专案组,组织部署各地循线追踪,深入开展侦查工作,并逐渐摸清了犯罪团伙的组织架构和人员组成。在前期缜密侦查的基础上,公安部于近期统一组织辽宁、四川等25个省、区、市公安机关开展了集中抓捕行动,成功侦破该特大侵犯公民个人信息案。 经初步查明,涉及该案的侵犯公民个人信息犯罪团伙均由信息泄露源头、一级代理商、二级代理商、下游代理商和客户多个层级组成,各团伙既独立形成上下线,又相互交叉,形成联系密切的犯罪集团,信息泄露源头相对独立,但同时为多个信息贩卖代理商提供信息,代理商通过建立微信群、QQ群买卖信息。例如,犯罪嫌疑人张某某等人通过微信从江西省赣州市某银行员工徐某某及上海市某信息服务有限公司员工陈某等人手中购买银行账户、手机定位等信息1万余条,加价倒卖,非法获利10万余元。 该案涉及的公民个人信息种类繁多,涉及银行信息、民航信息、上网信息、快递信息等10余种个人信息,衍生电信网络诈骗、敲诈勒索等多种下游犯罪,危害十分严重。经对上述查获的公民个人信息进行比对,发现有19名持机人曾遭受电信网络诈骗,涉案金额870万元。再如,犯罪嫌疑人夏某某于2015年9月至2016年5月期间,多次从某侵犯公民个人信息犯罪团伙手中非法获取公民信息,用于非法追讨债务等违法犯罪活动,获利12万元。犯罪嫌疑人韩某某于2015年成立 商务调查公司 ,从犯罪团伙购买大量公民个人信息,用于实施 找人、婚外情取证 等违法犯罪活动。 公安部有关负责人表示,近年来,侵犯公民个人信息犯罪持续多发高发,诱发大量电信网络诈骗、敲诈勒索等下游犯罪,严重侵害群众利益,严重影响群众安全感,广大群众对此反响十分强烈。公安部对此高度重视,将持续保持对此类犯罪的严打高压态势,全链条打击涉案的违法犯罪人员,最大限度遏制侵犯公民个人信息犯罪活动,不断提高群众安全感,坚决保障群众合法权益。

                      长沙某高校宿舍惊现新闻联播上瘾少年长沙某高校宿舍惊现新闻联播上瘾少年长沙某高校宿舍惊现新闻联播上瘾少年 别人家都是网瘾少年,长沙民政学院机器人专业寝室惊现国服第一新闻联播少年,真是网瘾少年中的一股清流啊。你每天都会收看新闻联播吗?

                      北京大学第三医院生殖医学中心门口的代孕、供卵广告。中国青年网记者孙钊 摄 中国青年网北京10月31日电 不久前,广州17岁少女捐卵一次取卵21颗险丧命的报道,让地下捐卵黑市浮出水面。记者尚未获得地下捐卵机构的相关数据,但据2015年统计显示,中国不孕不育患者已超过4000万,需要辅助生殖助孕的育龄妇女约有300万左右。国内正规的卵子库远远不能满足需求。 地下卵子交易市场有多大?眼下,即便对普通人来说,联系一家地下捐卵机构也毫不困难。位于北京市海淀区花园路的北医三院生殖医学中心附近,人行道和天桥上 捐卵 、 供卵 、 代孕 的小广告绵延数百米。在网上,只要检索 捐卵 或 买卵 ,也能找到大批中介。一些中介明确出价2万到6万。在北京和上海一些高校的贴吧,记者也发现不少 求爱心捐卵 的帖子,标示 营养费 1到3万。 卵子卖价由捐卵者学历、颜值决定与中介聊天截图。中国青年网记者孙钊 摄 10月17日,中国青年网记者通过QQ检索 捐卵 、 北京 关键词找到三个北京地区捐卵的QQ群,试图加入,但未通过验证。两小时后,网名为 试管生殖中心 的QQ账号发来消息,称其为联系捐卵和买卵客户的中介人员。 记者以刚毕业大学生身份表示希望捐卵,按要求提供了一份个人基本信息,包括职业、学历、专业、毕业学校、体重、血型、肤色、脸型、眼睛、例假、五官中最满意地方、特长爱好、性别偏好等。 收到记者的个人信息后,中介进一步要求记者发4张近期照片和学历证明给客户看。中介表示,学历证明会在学信网核实,捐卵者的长相不太重要,客户比较看重学历。此外处女不要,最近服用避孕药的不要,作息时间不规律的不要,吸烟酗酒者不要。中介提醒,以上几项根据体检都能查出来,希望捐卵者自重。 记者提供了某985高校的学历证明,并给出了6万元的 理想价格 。在中介发来的 捐卵注意事项 中写着: 学历不够长相甜美,价格会低;长相不够学历够只能盲捐。 由于记者填的血型为ab型,中介表示ab血型太稀少,只有夫妻双方中有一方是ab血型或者一方a、一方b的会选择记者做卵源,很多客户还是会嫌麻烦,不予考虑。 通常在北京见客户到外地取卵北京大学第三医院生殖医学中心附近密集的代孕、供卵广告。中国青年网记者孙钊 摄 中介向记者表示,安排捐卵者与购卵者见面一般都在捐卵者例假之前一段时间,等双方谈妥,例假来的时候就要开始注射促排药物,持续10到13天直至取卵。 对于捐卵体检,其称检查是在正规的门诊,主要针对艾滋病、梅毒、淋病、乙肝等疾病,一项不合格都不行。 对于促排的相关操作,其称是 自己的私立医院 在外地,注射促排卵溶液也是医生私自调配的,但并不愿透露医院和溶液的具体情况。并称,促排、取卵的路费要自己出,因为骗子太多,取完卵后才报销。 由于促排要去外地医院,记者表示不希望去外地。中介称,北京需要卵子的客户少,希望记者降低价格。并表示一旦找到购卵客户,就安排记者与客户见面。 记者问及其他捐卵者,其称很多学生和低收入群体, 因为来钱比较快 , 捐三四次的都有,过三个月就可以捐,但是为了保证质量一般建议过半年再捐 。 综合记者的个人情况,以及记者不去外地取卵的要求,双方最终协商5.5万的价格。中介强调说,如果是在正规医院捐卵,价格只有5000元。 买卖双方交易后 老死不相往来 北京丽亭华苑酒店酒店,卵子供需双方见面。中国青年网记者孙钊 摄 三天后,中介安排记者与客户在某酒店见面。女客户到场后,简单确认了记者的成绩、学历及亲属年龄等信息以后,便要拉记者去附近的家恩德运医院做B超。女客户告诉记者,中介通常有他们自己的私立医院做排促卵、试管婴儿等,南方很多。但是女客户表示自己不会用中介联系的医院,她会对自己的生命安全着想而选择正规的私立医院。 对于促卵方面,女客户表示她给记者选择的是进口果纳芬,从例假来的第一天持续注射10到13天。期间,由一位据称是女客户朋友的女性陪记者每天去医院打针,最后一天取卵。 记者询问是否要签协议时,对方回答,如果记者想签是可以的,但是她会要求记者放弃对将来产生的孩子的一切权力。北京丽亭华苑酒店,卵子供需双方商谈催卵取卵事宜。中国青年网记者孙钊 摄 女客户表示,自己年龄太大,做B超检查卵巢内已经没有卵子了,不能再生育,之前做过两次试管婴儿都未成功,自己有一个7岁的女儿,想再要一个给孩子做伴,并称性别还在考虑。女客户表示,自己从事IT行业,不会和记者再有交集。此前中介也曾告诉记者,捐卵后会和客户 老死不相往来 。聊天间,女客户给记者看自己的B超检查。 关于费用的问题,女客户并不透露自己给了中介多少钱,也不知道中介给了记者多少钱。客户似乎看出记者比较犹疑,表示见记者前已经见过五六个女孩,而她们只是长得很好但并不合适, 感觉你跟她们不一样,上过大学嘛,你可以这么想 第一你可以赚笔钱,第二你这样也是帮助了别人,让别人的家庭幸福啊 。北京丽亭华苑酒店,卵子供需方及中介商谈。中国青年网记者孙钊 摄 律师:买卖卵子构成犯罪 10月28日记者就买卖卵子行为咨询了律师。北京春林律师事务所主任庞九林接受采访时称:卫生部发布的《人类辅助生殖技术管理办法》明确规定,禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎。那些中介组织所进行的买卖卵子活动已构成犯罪,相关医疗机构也属非法行医。 卫生部2003年修订的《人类辅助生殖技术规范》中明确规定,禁止任何组织和个人以任何形式募集供卵者进行商业化供卵行为。赠卵只限于试管婴儿治疗中的剩余卵子,严禁买卖卵子。 中国青年网记者获悉,北京大学第三医院生殖医学中心设有卵子库,咨询中工作人员告诉记者,其卵子库仅用于保存试管婴儿治疗中剩余卵子,并不面向社会募集。 记者关注到,曾有律师提出买卖卵子或涉及非法买卖人体器官罪。另据记者了解,2015年全国两会上,全国人大代表、国鼎律师事务所主任朱列玉提出议案将组织出卖、非法摘取卵子的行为规定为犯罪的议案。现有法规仅仅对医疗机构的买卖卵子行为规定了处罚办法,但对非医疗机构没有规定任何处罚措施。其议案建议在刑法中设置组织出卖卵子罪、发布买卖卵子广告罪,以及对未经同意、强迫、欺骗摘取卵子和摘取未成年人卵子的行为,按照故意伤害罪定罪处罚。 截止记者发稿前,中介不断在联系记者,问是不是有思想波动反悔了,并称因为客户特别满意,所以他可以在6万的基础上再提高价格。卵子供需双方及中介离开酒店。中国青年网记者孙钊 摄贵溪市

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                      原标题:合乘不属经营性活动每车每天不得超两次 昨天,市交通委公布《关于规范本市私人小客车合乘出行的实施意见》,明确规定合乘车辆应在本市注册登记,每辆车每天不得超过两次合乘出行,同一合乘线路可以多人共同合乘;合乘出行作为驾驶员和合乘者各方自愿的民事行为,不属于经营性客运活动,相关责任、义务按照有关法律、法规的规定由合乘各方自行承担。 交通委表示,所谓 合乘出行 也称 拼车 、 顺风车 ,是由提供合乘出行驾驶员通过合乘服务信息平台预先发布合乘出行信息,出行线路相同的合乘者选择驾驶员的车辆合乘出行、合乘者分摊部分合乘出行成本或免费互助的共享出行方式。 不属经营性客运活动 《意见》要求,合乘出行的车辆应在本市注册登记,为七座以下非营业性小客车;车辆所有人为个人,车辆所有人为本市机关、企事业单位的非营业性小客车不得提供合乘出行;车辆应当通过本市环保检测和公安部门的车辆安全检测;合乘车辆应当投保车上人员责任险。 驾驶员必须取得相应准驾车型机动车驾驶证,并且具有1年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录;自注册之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为。 同时还规定,每辆车每天不得超过两次合乘出行,同一合乘线路可以多人共同合乘;二是合乘者的上车地点应在合乘出行车辆出发地周边半径1公里的范围内,或者合乘者的起讫点在驾驶员经过的路线附近;三是提供合乘出行的驾驶员应与合乘者按照人数平均分摊相关成本;四是应保持合乘车辆性能及技术状况良好,遵守交通规则,确保合乘者的出行安全。 合乘出行作为驾驶员和合乘者各方自愿的民事行为,不属于经营性客运活动,相关责任、义务按照有关法律、法规的规定由合乘各方自行承担。 驾驶员信用纳入平台 上海市城市交通运输管理处将负责对已备案平台机构的日常监管,督促已备案平台按照规范要求提供合乘信息服务。市运管处负责对平台机构报备的驾驶员及车辆信息按照上述要求予以校核,对不符合条件的驾驶员、车辆,责成平台机构依据相关管理制度,在平台系统中予以注销。 此外,本市交通执法机构在市场执法检查中应按有关规定认定合乘出行行为,对不符合或无法提供相关证明,从事经营性客运活动的非营业性车辆,将对驾驶员及相关平台机构依法予以查处,并将其违法违规行为向社会公开。本市有关部门应当按照职责建立合乘平台机构和驾驶员信用记录,并纳入本市公共信用信息服务平台。

                      这两天张靓颖的母亲发公开信斥即将和女儿大婚的冯轲引起网友热议,随着事件的发酵,不停的有新的爆料传出。10月10日晚间,张靓颖更新微博斥卓伟,她写道 卓伟!你把网上流氓的臆测发给我妈看,再挑唆她!还编造什么前员工!恭喜你!你成功了!祝你说过的每一句谎话,造过的每一句谣,做过的每一件亏心事都报应在你这个人渣上 。 网友们看后纷纷表示很吃惊 你怎么了,这是你自己写的吗 。

                      新华社 新华视点 记者范春生、于力 10分钟手机定位找人,60元获得一个人的银行信息 近期,在公安部直接指挥下,公安机关破获了一个跨25省区市的特大侵犯公民个人信息案,抓获犯罪嫌疑人201名,铲除42个信息泄漏源头,摧毁了9个涉案地域广、涉案人员多、信息数量、种类及涉案金额大的侵犯公民个人信息犯罪团伙。 新华视点 记者调查发现,在此案中,包括银行职员、电信人员、快递公司职员、航空售票点负责人等,成为信息泄露的主要犯罪嫌疑人。 小团伙牵出 九条专线 的黑色交易平台 2015年11月11日,沈阳市公安局刑侦局在工作中发现,网上有一个非法倒卖公民个人信息的团伙。警方顺藤摸瓜发现该团伙背后存在一个组织庞大、成员遍及多个省区市的犯罪集团。 目前,基本查明了涉嫌侵犯公民个人信息及其衍生犯罪九条专线的情况。 沈阳市公安局刑侦局局长朴强说。据介绍,所谓专线是指侵犯公民个人信息的不同类别的犯罪链条。九条专线以专线主犯的社交账号名命名,分别是 浮沉有事说 专线、 猎人 专线、 成新 专线、 为人民服务 专线、 天网 专线、 菩提祖师 专线、 必胜客 专线、 鹰眼 专线、 多重身份 专线。 每一条专线都是独立的链条,自上而下,上面为查询员,这是公民个人信息泄露的源头,成员包括银行职员、电信人员、快递公司职员、航空售票点负责人等。接下来是 庄家 一样的一级代理商,是链条的主要嫌犯;再往下是不同层级的代理商及用户。 一般每个链条的上下线之间没有直接接触,从联系到交易,均在网上进行。 办案民警说。 据了解,上述九条专线几乎涵盖了公民个人信息的全部,比如车辆及航班信息、银行开户信息等。九条专线既独立又相互交叉,形成联系密切、架构清晰的作案集团。查询员之间相对独立,为代理商提供交叉服务。代理商之间信息交换特征明显,联系更为频繁,并通过社交等工具,形成了相互勾结的黑色交易平台。 参与多次抓捕行动的沈阳市公安局刑侦局民警韩旭告诉记者,移交沈阳警方的犯罪嫌疑人有查询员34人,一级代理商8人,二级代理商12人;查询员日查询量最大达到300条以上,犯罪嫌疑人日交易金额从几百元至几千元不等。在 猎人 专线中,一级代理商毛某越一个月的资金流转就达到38万元。 与电信员工勾结 专业找人 ,银行职员60元倒卖一条客户信息 成新 专线是沈阳警方摧毁的九条专线中最重头的一个,社交账号名为 成新 的一级代理商张某文是这条专线的首要嫌犯。 9月23日,记者在看守所见到了29岁的张某文。他说,以前一直在淘宝卖手机,2014年一个偶然的机会知道了 手机定位 专业找人 这一行当,挺赚钱。从2015年起,他开始靠获得他人个人信息、再倒手转卖获利。 我主要做手机定位,帮助讨债的找人、帮抓 小三 ,一般10分钟就能搞定。 张某文说,要找人的下家提供手机号,他通过社交账号把手机号提供给 上家 即相关部门的技术人员。几分钟后,上家便把与该手机号匹配的基站码发给他,他再通过一个专门的软件就可以锁定要找对象的具体位置。 手机定位一般在200米范围内。 他说。 参与 成新 专线侦破的沈阳市公安局于洪分局刑警大队案审科副科长孟庆辉证实,张某文在手机定位圈的影响力很大,只要找到他,基本都能达到目的。 除了手机定位,张某文还购买银行客户信息,加价卖给二级代理商。截至案发,他共买卖信息1万条,非法获利10万元。今年5月19日,张某文在广州落网。 张某文的上线徐某菁原是农行江西省赣州市分行的一名VIP柜台员,去年在帮助律师朋友查询一名客户的银行信息后,受诱惑开始大肆查询贩卖客户信息,主要是卡号、余额,以每条60元至90元不等的价格售出。 在 为人民服务 专线中,27岁的查询员张某是北京一科技公司的工作人员,业务涉及定位服务。据交待,他与联通公司一名工作人员勾结,开通联通手机位置查询端口,制作手机定位平台,链接租用的阿里云服务器。张某以管理员的身份查询联通手机定位信息,初步核实非法获利13万元。 监督制度落实不到位 应堵漏洞防范 内鬼 公安部刑侦局副巡视员陈士渠表示,近一时期侵犯公民个人信息犯罪猖獗,这起跨25省区市的侵犯公民个人信息案,是近年来破获的特大侵犯公民个人信息案件之一。案件的破获体现了公安机关坚决打击这类犯罪的信心和决心,有力打击了侵犯公民个人信息以及由其衍生的一系列犯罪活动。 辽宁省沈阳市公安局副局长邓万宏表示,在侦办过程中,发现了一些行业主管部门在监管过程中存在的问题,比如监督制度落实得不够好,导致内部工作人员成为犯罪团伙的重要帮凶。 记者在采访中发现,此案暴露了当前银行、保险公司等金融系统已成为公民个人信息泄露的重灾区。另外,快递公司、售票机构等也日渐成为个人信息泄露的重点领域。 公民个人信息泄露不是一个技术问题,而是一个态度问题,一个管理问题。 辽宁省律师协会会员陈宝龙表示,当务之急,应当加快立法的速度,不论是什么样的单位或部门,只要泄露个人信息就要担责。 同时,内部防控机制也应进一步完善。此案犯罪嫌疑人之一、一家快递公司工作人员覃某鹏说,每次在查询客户信息时,都能选好角度躲开头顶上方的摄像头,再加上制度上的权限约束不够,自己不费力就能觅得时机大量查询个人信息。 一些受访的专业人士表示, 最坚固的堡垒都是从内部攻破的 ,即使个人信息保护体系再完善,行业 内鬼 总是防不胜防,而防范 内鬼 侵犯个人信息,目前尚缺乏有效应对措施。 近年公安机关对侵犯公民个人信息犯罪进行了多次集中打击,一批行业 内鬼 落网,在一定程度上遏制了信息泄露的高发态势。 陈宝龙建议,从长远看,行业信息安全管理亟待尽快补上责任漏洞。

                      人民网10月17日消息,北京环保宣传中心官方微博@京环之声今日发帖回应媒体报道《23省44城市自来水检出疑似致癌物》。 媒体报道称,历时3年,清华大学研究人员在全国23个省、44个城市和城镇、155个点位采集了164个水样。水样涵盖水厂出厂水、家庭自来水和水源水,这是迄今为止国内规模最大最全面的一次调研。研究人员检测了自来水样中当前已知的全部9种亚硝胺类消毒副产物,其中NDMA是亚硝胺类化合物中含量最高的。 针对此,@京环之声释疑称,亚硝胺类化合物被国际癌症研究中心判定为2A类致癌物,即动物致癌证据明确,但人类致癌证据不充分。 据介绍,自来水厂消毒通常会使用含氯消毒剂,氯是最廉价且相对安全的消毒手段,多年来始终找不到它的替代品,因此亚硝胺等微量消毒副产物也无可避免,世界各国无一例外。目前大多数学者的观点是:包括亚硝胺在内的自来水消毒副产物并不会对健康产生明显影响,但是如果不消毒,带来的危害可能更大。 WHO的饮用水指南也持同样观点。 针对清华大学的调查数据显示中国自来水中NDMA的平均浓度大约11 ng/L,@京环之声表示,本次清华大学的调查中仅有极个别样本超过澳大利亚或世卫组织的标准,而超过加拿大标准的只占 7% 左右。也就是说,如果按照 WHO 的标准,这次检验中绝大多数水是安全的。 @京环之声同时坦言,这次检出 NDMA 的样本中,中国的平均浓度大约是22 ng/L,而美国是4 ng/L。 此外,无论检出亚硝胺类化合物的种类还是检出率,中国的情况都比美国更严重。如果和欧洲、日本相比,我们的差距更大。而且,清华的研究人员在长三角某县城的龙头水中检出了全国NDMA的最高浓度,是44个城市中唯一超过世界卫生组织100ng/L标准的,这归根结底,是源头污染的问题,所以解决问题重在控制源头污染。 @京环之声最后强调,安全,不代表不需要改进。当然要尽可能减少亚硝胺这种可疑的致癌物,但如果盲目追求 高标准 ,最后伤害的还是全体纳税人的利益。

                      据衡水市委宣传部官方微博消息,4月25日晚9点40分,衡水市政府召开新闻发布会,市政府副秘书长宋鸿杰就25日上午7时20分桃城区翡翠华庭在建住宅项目施工升降机事故情况进行通报。 通报称,2019年4月25日上午7点20分,衡水市桃城区翡翠华庭在建住宅项目施工升降机发生事故,造成11人死亡、2人受伤。 事故发生后,衡水市政府第一时间成立了事故应急处置指挥部,市人民医院根据伤者病情组成两个专家组,有针对性地进行救治,省卫健委领导带领知名专家来衡,指导制定救治方案,全力救治伤者。目前,两名伤者生命体征平稳。 市公安部门迅速调集警力展开事故救援相关工作。刑侦、治安部门迅速控制项目负责人、承包人等责任人员,开展现场勘查取证。 国家应急管理部与住房和城乡建设部组成联合工作组,河北省副省长张古江带领省应急管理厅、省住建厅等部门领导第一时间赶到事故现场,指导事故救援、受伤人员抢救等工作,并组成事故调查组。调查结果将在第一时间向社会公布。省纪委派驻相关人员组成定责追责组,目前,正在开展事故调查定责追责工作。 25日中午,衡水市委、市政府召开紧急会议,决定对全市建筑工程领域开展安全生产隐患大排查。其他相关善后工作正在有序进行。

                      今天推出《国家》系列之四:不能不知的国家命运 。 1949年10月1日,毛泽东在天安门城楼上向全世界庄严宣布: 中华人民共和国中央人民政府今天成立了! 经历了近百年的艰辛和屈辱,一个崭新的中国在这片有着数千年文明史的古老土地上诞生了,中华民族再一次傲立于世界民族之林,历史翻开了新的一页。 建国大业 背后的故事, 党建网微平台 今天为您讲述。 开国大典上使用过的礼炮。当时没有专门礼炮,用的是比较轻巧、射程近的九四式七五山炮。现藏中国国家博物馆。 一个数字:28 要说一个数字能让人读懂67年前的那场盛典的话,这个数字就是28。 按国际惯例,礼炮鸣21响为最高礼仪。但在1949年的开国大典上,却鸣放了28响。 为什么是28响?因为从1921年中国共产党成立到1949年,刚好是28年。28声礼炮,讲述着中国共产党领导全国人民为夺取新民主主义革命胜利而英勇奋斗的28年。中共一大会址,位于上海市兴业路76号,是一幢旧式石库门建筑。 初心 1921年,在中国共产党第一次全国代表大会上通过的纲领中,就提出了 推翻资本家阶级的政权 , 承认无产阶级专政 的斗争目标。 1922年,中共二大正式提出要在目前历史条件下 推翻国际帝国主义的压迫,达到中华民族完全独立;统一中国为真正的民主共和国。 建立共和国的梦想坚定起航。 广州公社旧址。1927年底成立的广州苏维埃政府,是中国第一个由中国共产党领导的城市政权机构,亦称广州公社。 枪杆子里面出政权 1927年,大革命失败后,毛泽东在 八七会议 上提出了 枪杆子里面出政权 的著名论断。南昌起义之后,各地起义呈星火之势,9至12月,湖南汝城县、广东惠东县高潭区、广东海丰县、湖南茶陵县和广州市等地都建立了苏维埃政府,这些成为中国最早成立的苏维埃政府。瑞金市中华苏维埃共和国中央临时政府旧址。 苏维埃共和国的诞生 中国共产党领导建立的政权,首次以国家政权的形态登上中国政治舞台,是中华苏维埃共和国。 1931年11月7日,中华苏维埃共和国临时中央政府在江西中央苏区成立,主席毛泽东,定都瑞金。 第五次反 围剿 失败后,中华苏维埃共和国中央政府被迫放弃中央苏区,随中央红军主力长征。陕甘宁边区首府延安 陕甘宁:新中国的雏形 1935年10月,红军长征抵达陕北。1937年9月,中华苏维埃共和国临时中央政府驻西北办事处改组为陕甘宁边区政府,主席林伯渠,首府延安。 在中共中央直接领导下,边区军民艰苦创业,奠定了新民主主义社会的基石,陕甘宁边区成为新中国的雏形。陕甘宁边区以边区参议会为最高权力机关,边区政府为行政机关,边区高等法院为司法机关,建立了抗日民主政体。陕甘宁边区民主选举。 新民主主义共和国 在陕甘宁、晋察冀等中国共产党各抗日根据地的初步实践,不仅真正明确了重建国家的历史方向、发展进程和基本格局,也为最终重建国家积累了新鲜经验。 1941年5月,毛泽东指出,陕甘宁的社会性质已经是新民主主义的, 各根据地的模型推广到全国,那时全国就成了新民主主义的共和国。 他欢呼: 新中国航船的桅顶已经冒出地平线了,我们应该拍掌欢迎它。 中共七大会址,延安杨家岭中央大礼堂。 新民主主义的中国在召唤 1945年,中共七大在延安召开,毛泽东做了题为《论联合政府》的政治报告,提出党的政治路线是 放手发动群众,壮大人民力量,在我党的领导下,打败日本侵略者,解放全国人民,建立一个新民主主义的中国 。创建新民主主义中国的奋斗目标正式提了出来。 为了在抗日战争胜利后实现这一奋斗目标,七大政治报告详细阐明了党的带有新民主主义性质的一般纲领和具体纲领,核心是, 建立一个以全国绝对大多数人民为基础而在工人阶级领导之下的统一战线的民主联盟的国家制度 ,并实行新民主主义的政治、经济、文化建设。1945年重庆谈判时毛泽东蒋介石合影。 重庆的斗争 抗战胜利前后,为了真正建立一个独立、自由、民主、统一和富强的新国家,中国共产党提出了 废除蒋介石一党专政,成立联合政府 的主张。当然,这种最低层次形式的民主联合政府是对蒋介石纯粹独裁政府的一种否定,目的是向最终新民主主义中国的过渡。 为了民主联合政府目标的实现,毛泽东不顾个人的生命安危,于1945年8月28日到重庆和蒋介石谈判,表明中国共产党追求民主联合政府的决心。在重庆谈判的推动下,中国国内赢得了短暂的和平,但没有改变蒋介石消灭共产党的决心。1946年6月,蒋介石最终撕毁停战协定,挑起了内战。1947年,转战陕北中的毛泽东。 打倒蒋介石,解放全中国 其实以毛泽东1940年写作的《新民主主义论》为标志,中国共产党关于 新民主主义共和国 的政治设计就已成型并公布于众,但当时还不具备完全的客观条件。 至1947年7月,人民解放战争由战略防御转入战略进攻。10月,毛泽东在神泉堡起草了《中国人民解放军宣言》,提出了 打倒蒋介石,解放全中国 的口号,提出 联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子,组成民族统一战线,打倒蒋介石独裁政府,成立民主联合政府 这一纲领。 1948年,《人民日报》、《华商报》发表的各民主党派、各人民团体、无党派民主人士、少数民族和海外华侨热烈响应和赞成中共中央 五一口号 的部分通电、宣言、声明。 共商大计 1948年3月,党中央渡过黄河向华北转移。4月12日,毛主席率中央机关来到河北阜平,5月27日离开阜平前往西柏坡。 在这期间,1948年4月30日,中共中央发出纪念 五一 劳动节的口号,号召各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。 五一口号 发布后不久,中共中央正式向全国各民主党派、各人民团体、无党派民主人士发出北上参加新政治协商会议的邀请。全国知名民主人士纷纷响应,并在中国共产党的安排下,通过各种渠道陆续到达东北、华北解放区,参与筹划新中国建国大计。 1948年9月,华北人民政府部分成员和工作人员在政府驻地平山县王子村合影。前排左起第五为董必武。 华北建政 1948年5月9日,中共中央及中央军委决定将晋察冀和晋冀鲁豫两个解放区及其领导机构合并,组成华北局、华北联合行政委员会和华北军区。8月,经过华北临时人民代表大会讨论决定,华北联合行政委员会改为华北人民政府,董必武当选为人民政府主席。 这个在华北4400万人口的区域建立的党和党外民主人士合作的统一的人民政府,就是行将诞生的新中国中央人民政府的雏形。淮海战役中踊跃支前的民工小车队。解放军打到哪里,就把粮食推到哪里。 快马加鞭 对于建国的程序,中共中央原准备于1948年年底或1949年年初在哈尔滨召开一个规模比较小的政治协商性质的会议,起草政治纲领,商定召开全国代表会议的办法,然后由全国人民代表会议选举民主联合政府,成立新中国。 然而,从1948年9月开始,人民解放军发起三大战役,在4个月零19天的时间里,共歼敌154万余人,大大加速了全国胜利的到来,迅速建立新中国成为当务之急。 1948年10月,中共中央与民主党派人士均认可了直接经由政治协商会议产生临时中央政府的建国程序。而且实际上,政治协商会议以其规模和代表性而言, 实际上是一个全国各界人民代表会议 , 具有代表全国人民的性质 。 1949年3月25日,毛泽东主席等率中共中央机关和人民解放军总部进入北平,同前来迎接的民主党派负责人和其他民主人士在西苑机场合影。 进京赶考 1948年12月30日,毛泽东在1949年新年献词《将革命进行到底》中,发出 在全国范围内推翻国民党的反动统治,在全国范围内建立无产阶级领导的以工农联盟为主体的人民民主专政的共和国 的号召。 1949年3月,西柏坡召开的中共七届二中全会上,毛泽东做了党史上极其重要的一次报告,确定了党的工作重心由乡村转移到城市的方针,并首次提出执政党建设问题,规定了党在全国胜利后,在政治、经济、外交方面应当采取的基本政策。一个新生的人民共和国如日出东方,呼之欲出了。 23日上午,中共中央机关离开中国共产党最后一个农村指挥所西柏坡, 进京赶考 。北平群众聚集在中南海新华门前,热烈庆祝政治协商会议召开。 政治协商会议召开 1949年6月15日,毛泽东在新政协筹备会上正式宣布: 迅速召开新的政治协商会议,成立民主联合政府,以便领导全国人民,以最快的速度肃清国民党反动派的残余力量,统一全中国 。 中国人民政治协商会议第一届全体会议于1949年9月21日至9月30日在北平举行。中国共产党及各民主党派、人民团体和无党派民主人士等单位的代表共662人参加了会议。 1949年9月30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议选举的中央人民政府主席毛泽东和副主席刘少奇、朱德、宋庆龄等在大会主席台上。 中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权,代表全国人民的意志,宣告中华人民共和国的成立。 会议还通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》;决定了新中国的名称为中华人民共和国,国都定于北平,纪年采用公元,国歌以《义勇军进行曲》为代国歌,国旗定为五星红旗,10月1日为国庆节。会议选出毛泽东为中央人民政府主席。 1949年10月1日,开国大典在北京天安门广场举行,中华人民共和国成立了!毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告中华人民共和国中央人民政府成立。 下午3时, 中华人民共和国中央人民政府成立庆祝大会 正式开始。军乐队奏起了代国歌,《义勇军进行曲》响彻云霄。毛泽东按动电钮,升起了第一面国旗 五星红旗。与此同时,鸣礼炮28响。接着,毛泽东向全世界庄严宣布: 中华人民共和国中央人民政府今天成立了! 历史,从此掀开了新的一页。天安门广场,庆祝中华人民共和国中央人民政府成立大会的盛况。

                      新华社北京10月10日电能给葡萄皮做缝合 手术 的医疗机器人、眨一下眼睛就能自动打开门禁的虹膜识别设备、具有 千里眼 和 顺风耳 功能的安防机器人u2026u2026 双创 主题展里热闹非凡。 10月9日,2018年全国大众创业万众创新活动周北京会场在中关村国家自主创新示范区展示中心拉开帷幕。 本届主题展紧扣全国双创周 高水平双创、高质量发展 主题,展览面积超过18000平米,遴选出的技术和产品中,有300余家企业600余项成果为首次展出,展示全国科技创新中心建设的最新成效。 10月9日,工作人员在 双创周 北京会场主题展上展示一款口腔手术模拟器。新华社记者张玉薇摄 主题展主要包括奋进新时代、高质量发展、高水平双创、京津冀协同、高科技惠民、双创活动等六大展区。 记者发现,高科技创新产品正与百姓生活越来越近。 一台眼底拍照仪器前面正排着长队。 数据库里有百万张眼底图片及相关信息,通过图像识别及大数据比对,我们可以为患者提供与眼底有关疾病的诊断参考。 工作人员曹瑾介绍,该技术让机器人学习人类医生的阅片经验,已在部分医院落地,助力医疗服务升级。 在现场,生物医药、节能环保、智慧生活等方面的创新创业项目层出不穷,同时运用VR、AR等互动展示方式,增加公众的参与感与体验感。 双创 展里,不少硬科技创新与商业模式创新正呈融合之势。企业不仅推出单项技术,也在推出 商业解决方案 。 一项 陀螺仪 技术能玩出怎样的花样?北京戴乐科技有限公司工作人员哈依那尔和同事正在用 空气拨片 弹奏吉他。手里拿着拨片,通过蓝牙连接手机后便可以对着空气 弹奏 吉他、 练习 架子鼓。据哈依那尔介绍,这个小拨片可以成为音乐启蒙或练习节奏的辅助工具。 业内人士表示,硬科技突破结合商业模式创新的 解决方案 正成为创业的 标配 ,不断推动制造业和公共服务等提质增效。 高质量发展展区,重点展示了新一代信息技术、人工智能、集成电路、新材料、生物与健康等新兴产业最前沿的技术成果和创新产品,这些产品也在各方面服务国家战略。 除了面向城市生产生活场景,记者在展区还看到了一些面向 三农 领域的创新创业项目。 今年我们已经卖了几百套了,我们发现,越是专业合作社搞得好的地方,越好卖,效果也越明显。 一家提供病虫害监测预警防控服务的厂商负责人李世盛告诉记者,他们通过整合图像识别、物联网、大数据、超声波等技术,研发出了简易的数据采集设备,只需将它竖立在田间地头,就能帮助农民实现病虫害的实时智能监测预警,并提供有效的治理方案,最大程度降低农业自然灾害损失。 10月9日,参观者在 双创周 北京会场主题展上体验AR沉浸式全景仿真系统。新华社记者张玉薇摄 大众创业、万众创新迈进了新时代,已经成为稳定和扩大就业的重要支撑,成为推动新旧动能转换和结构转型升级的重要力量,成为我国经济行稳致远的活力之源。 在2018年全国大众创业万众创新活动周北京会场开幕式上,中国科学院计算技术研究所研究员陈云霁表示, 双创 已从 填补空白 发展为 引领行业 , 双创 工作应更多服务国家走向 强起来 。

                      云南拉市海自然保护区是国际重要湿地,近年来却饱受旅游项目侵占困扰。中央环保督察反馈后,云南丽江市的整改方案提出,限期整治与保护目标相悖的旅游项目,依法取缔未经审批的项目。然而时至今日,这里的情况并没有改观。当地相关部门为何迟迟不予查处?先来看记者和督察人员的暗访取证。 1 人进鸟退! 保护区内鸟类觅食浅滩被侵占 《拉市海自然保护区规划》中指出,该保护区的核心区有很大一部分属于季节性核心区。也就是说,从9月中旬,该区域因为大量鸟类到来而成为核心区,禁止人类活动,而督察人员在现场发现保护区内的游船并没有任何限制。 调查人员: 有没有不能划船的地方? 拉市海景区工作人员: 没有啊,都可以划。 调查人员: 没有划定一个界限? 拉市海景区工作人员: 没有没有,没有禁区。 调查人员: 时间呢? 拉市海景区工作人员: 时间是不限。 监管不利还导致了原来鸟类觅食的浅滩被侵占,当地多处民宿房屋已经建到了保护区的核心区。 在督察人员拿出的2015年10月26日拍摄的照片可以看到,被圈出的位置是一片空地。可在2018年1月24日拍摄的照片中,空地被填起来,出现了新的建筑物。 督察人员 蒋明康: 填湖已经填到核心区了,大量码头和泊岸的建设使原来的自然岸线变为人工岸线,这样对越冬鸟类的栖息和觅食带来严重的影响。 现场督察人员发现,浅滩已经延伸到湿地近3米深,鸟类几乎无法近岸。督察人员 蒋明康: 这个地方是从原来的浅滩填起来的,所有的湿禽,已经不能在这个地方生存了,黑颈鹤黑鹳都是在浅滩上觅食。 拉市海湿地有斑头雁、黑颈鹤、黑鹤等珍稀鸟类57种,每年来越冬的鸟类有3万只,人类活动的增加严重影响了鸟类生息繁衍。 督察人员发现,整个拉市海保护区的核心区湖面内,到处都是划船的游客, 一些商户甚至还搭起通往湖中心的浮桥,向进去拍婚纱照的团队收费。 针对侵占拉市海保护区核心区的问题,保护区管理部门对违法行为长期不予查处,旅游码头和水上娱乐项目也只是拆掉了很小一部分,旅游活动有增无减。甚至湿地中还密布地笼,地笼网是一种隐蔽性的捕鱼工具,网眼很密,鱼虾无论大小一网打尽,极大破坏了鸟类的食物链系统。 2 整而不改 违规建高尔夫球场何时拆除? 同样违规侵占拉市海自然保护区的还有从2003年起就违规建设运营的丽江古城湖畔国际高尔夫球场。 2016年中央环保督察组进驻云南期间,丽江市向云南省上报称古城湖畔国际高尔夫球场已清理整治到位,认为球场未占用自然保护区土地,因此蒙混过关,通过了国家高尔夫球场清理整治。经查,上报情况严重失实。截至目前,球场虽然已停止运行,但设施并未整改拆除,仍有工人在维护球场草坪。 针对古城湖畔国际高尔夫球场长期违法经营的问题,有关职能部门监管失察,市县林业部门一直未对长期非法侵占保护区的行为进行查处,对球场私设水泥管将人工湖养护水排入文笔海的违法行为丽江市环保局仅做出了行政处罚25万元的决定,之后球场一直运营。直接导致了目前整体项目整而不改,存在观望心理。 督察人员 喻旗: 文笔水库是一块候鸟迁徙的湿地。现在,周围全被高尔夫球场包围。高尔夫球场在维护的过程中要打农药施化肥。下雨的时候,农药化肥都会流到湖里去,影响水质。本来一个很好的公共资源,为什么变成几个人或一小部分人获利或者是享受的一种东西,这对老百姓来说太不公平。 3 当地部门迟迟不查处为哪般? 督察组来了,当地立即提出整改,问责,督察组一走,一切照旧。当地相关部门为什么对违法行为迟迟不予查处?他们在观望什么呢? 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长 常纪文: 督察组一来,地方就很重视,督察组一走,地方就 涛声依旧 ,这是很多地方整改的普遍现象。主要原因: 有些地方认为,中央环保督察组离地方太远了,这次发现了,下一次不一定来,所以消极观望;另外就是地方环境治理、修复生态的能力有限,所以很多地方等着上边给予技术指导;第三个原因就是利益纠葛,因为在地方上有很多利益交叉在自然保护区生态红线区的范围里边,譬如游览船开进去,这里面就有利益。要把利益斩断也很难,这需要地方党委和政府下定决心,采取坚决措施。 4 让敷衍整改、假装整改 混不下去 那么,当督察过后,如何终结这种持续观望的不作为现象,怎么让那些表面整改、假装整改、敷衍整改的人混不下去呢? 常纪文认为, 首先就是打造环保体制,让环保部门敢于执法、真执法,只有这样,地方的环境违法违规行为才能得到纠正。 第二,就是让社会广泛参与和监督,让那些不认真执法、不认真整改的部门和企业受到社会监督。 第三,就是进行严肃追责,在全省甚至全国范围内予以通报,警示一些地方不作为的现象。 来源:央视新闻

                      原标题:川藏铁路康林段2018年开工,通车后成都到拉萨仅13小时 川藏铁路被称作 最难建的铁路 。同为进藏大通道,相比 天路 青藏铁路,川藏铁路要短100余公里,但建设周期更长、投资更是数倍。 如今,川藏铁路最难的一段 康定(新都桥)至林芝段已进入了设计阶段。川藏铁路建设有多难?专家们如何破解?川观君为你一一解答。川藏铁路走向图 作为进藏大通道,川藏铁路设计时速为200公里,部分路段限速160公里。建成后,从成都到拉萨坐火车仅需13个小时左右,而现在途径青藏铁路需要43小时。项目的建成,将把西藏连入长江经济带,并形成我国通往南亚的便捷陆路通道。 川藏铁路分段建设:成都至雅安段已于2014年底开工建设;拉萨至林芝段已于2015年6月开工建设;雅安至康定(新都桥)段已于2016年1月完成可研修编;康定(新都桥)至林芝段正在开展预可行性研究工作。 有多难? 50公里距离要爬升2000多米 学术研讨会上,中国铁道学会理事长、中国工程院院士孙永福展示了川藏铁路的示意图:由东向西,川藏铁路从成都起步,一路弯弯曲曲、忽高忽低,爬坡上坎、又陡然直下,最后到达拉萨。川藏铁路穿越了五大地形区,这也是世界上地形最难、最复杂的地区。 川藏铁路四大环境挑战 显著的地形高差 强烈的板块活动 频发的山地灾害 脆弱的生态环境 为何复杂?中铁二院副总工程师、川藏铁路勘察设计总负责人林世金说,川藏铁路雅安到波密,约1000公里左右的里程,穿越的是横断山脉,这是中国最长、最宽和最典型的南北向山系,各条山脉之间,镶嵌着大渡河、鲜水河、雅砻江、金沙江、澜沧江、怒江等河谷,组成了岭谷相间、山重水复的巨大山原,岭谷之间的高差达两三千米。 比如泸定到康定一段,刚过大渡河就要翻折多山,直线距离只有50公里,海拔高差却有2000多米,相当于每公里要爬50米,这样的直线坡度,铁路是没法爬升的。川藏铁路从四川盆地攀上 世界屋脊 ,最高海拔4400米,全线海拔高差3000多米。 川藏铁路穿越的地带,还是受印度洋和欧亚板块强烈碰撞挤压抬升起来的,强震频发,而且地块不断挤压,应力大。沿线山高坡陡,海拔4000米左右,极易因为积雪融化产生崩坍、溃决 咋选线? 减灾选线 同步开展了50多项研究 要在地理地形、气候环境都恶劣的条件下,选择出一条优质的线路,并不是容易的事。林世金回忆,单是从康定至八宿段线路,需要穿越横断山脉,初期就提出了三条方案。 第一条是经理塘、昌都方案,第二条是经甘孜、昌都方案,第三条是沿318国道方案。经甘孜、昌都方案又提出了经道孚、经新龙方案两个方案。在综合比较了地形地质、分析了地震、地灾等各种优劣,考虑经济据点、综合交通,最终选择了经理塘、昌都方案。 岩爆、风积沙、泥石路、峡谷风、季节性冻土 朱颖介绍,针对上述各种困难,川藏铁路的选线既考虑了建设实际,也考虑了运营安全和后期维护。以 减灾选线 的理念为主导,同步开展了50多项研究。比如,川藏铁路八次跨越雅鲁藏布江, 每一跨在哪 落脚 ,都是经过了大量的研究和分析。 此外,还同步在室外展开对自然灾害的动态监测,并进行分析、及时预警。 怎么破? 全线累计爬升高度达1.4万米 有困难,就有办法。为解决短距离高落差的问题,铁路通过 展线 来实现。杜世金举例说,比如泸定到康定的路线就是Z型,线路总长达到了115公里,是直线距离的2倍,最大设计坡度是目前国内最大坡度,通过双机牵引加强动力实现爬升。 和青藏高原 缓坡式 上升不同,川藏铁路是 台阶式 的。如果从剖面看,川藏铁路的线路走向为 八起八伏 。从成都到拉萨,累计爬升高度达到了1.4万米。 为了消除显著的地形高差,川藏铁路更多的采用高桥、隧道,全线桥隧比达81%。 跨越八宿怒江的特大桥长1300多米、主跨长1064米,从基层到桥面足有701米高。 桥到这个高度,才能衔接盘升上来的铁路。 海子山隧道、芒康山隧道、伯舒拉隧道都接近或超过30公里。八宿到波密之间的线路还没最终确定,可能还将诞生一个50多公里的超长隧道。林世金介绍,从汶川特大地震来看,隧道随着山体摆动,在地震区隧道更为安全,这也是设计多采用隧道的原因之一。

                      中新网11月1日电 网约车新政正式实施,从国家法规层面首次明确网约车合法地位;首个防雾霾口罩国标落地,今后防雾霾口罩再想要 浑水摸鱼 就难了;800公里以下航线和800公里以上部分航线的票价将由航空公司依法自主制定 自今日起,多个新规开始实施,涉及社会生活多个方面,哪些可以做,哪些被禁止,界定明确,提醒公众和有关机构留意。资料图。 [网约车新政今起正式实施 谁能运营网约车?] 交通运输部等7个部门联合颁布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将于11月1日起施行。《暂行办法》将网约车这种具有创新意义的事物纳入出租汽车管理范围,从国家法规层面首次明确了网约车的合法地位。 根据规定,私家车转为网约车需要满足以下基本条件:7座及以下乘用车;安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。同时,网约车行驶里程达到60万千米时强制报废;行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。 规定对网约车驾驶员也明确如下要求:取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录;城市人民政府规定的其他条件。 [中国首个防霾口罩标准实施 儿童标准存空白] 种类繁多,缺少统一标准,目前口罩市场乱象丛生,不少产品打着防PM2.5的名号,防护效果却不理想,今后防雾霾口罩再想要 浑水摸鱼 就难了。 《日常防护型口罩技术规范》国家标准,将于11月1日起正式实施。这是中国首个民用防护口罩国家标准。值得注意的是,该标准明确表示 不适用于婴幼儿、儿童呼吸防护用品 。 防护效果是该标准的核心指标。防护效果级别是根据国家空气质量标准中空气质量类别设置的,由低到高依次分为四级:D级、C级、B级、A级。按照国标规定,口罩佩戴后能将吸入的PM2.5浓度降低至75微克每立方米以下,使过滤后吸入体内的空气质量达到良及以上水平,才是合格的。 [民航票价改革:800公里以下航线实现票价自定] 由民航局、发改委发布的《关于深化民航国内航空旅客运输票价改革有关问题的通知》将于11月1日起实施,通知要求进一步扩大市场调节价航线范围,800公里以下航线、800公里以上与高铁动车组列车形成竞争航线旅客运输票价交由航空公司依法自主制定。 同时,航空公司制定、调整市场调节价航线的具体票价种类、水平、适用条件,至少提前7日向社会公布。在全票价基础上,航空公司各航线票价上调幅度累计不得超过10%,每航季票价上调航线不得超过10条。 [医疗质量管理明晰责任 鼓励上报医疗质量不良事件] 国家卫计委10月公布《医疗质量管理办法》,自2016年11月1日起施行。《办法》要求,建立医疗机构医疗安全与风险管理制度。鼓励医疗机构和医务人员主动上报医疗质量不良事件,促进信息共享和持续改进。 《办法》要求明确医疗质量管理的责任主体、组织形式、工作机制和重点环节。明确医疗机构是医疗质量的责任主体,医疗机构主要负责人是医疗质量管理第一责任人。 [企业违规开具机动车销售统一发票将被列入 黑名单 ] 国家税务总局9月27日发布《关于实施违规开具机动车销售统一发票的机动车企业名单公示制度的公告》,决定实施违规开具机动车销售统一发票的机动车企业名单公示制度。该《公告》自11月1日起施行。 《公告》称,税务总局将不定期公示违规开具机动车销售统一发票的机动车企业名单,名单信息可以在税务总局机关网站查询。机动车企业包括机动车生产企业和机动车经销企业。 机动车企业出现以下情形将被列入 黑名单 :未按实际销售机动车辆收取的全部价款和价外费用开具发票2次以上或者情节严重的;销售同一辆机动车在违规低价开具机动车销售统一发票的同时,再开具其他增值税发票造成少缴车辆购置税2次以上或者情节严重的;其他违反发票管理规定开具发票造成少缴车辆购置税2次以上或者情节严重的。 [中央高校基本科研业务费管理新规实施] 财政部、教育部近日宣布《中央高校基本科研业务费管理办法》自11月1日起正式实施。管理办法明确,中央高校基本科研业务费用于支持中央高校开展自主选题研究工作,使用方向包括:重点支持40周岁以下青年教师提升基本科研能力;支持在校优秀学生提升科研创新能力;支持优秀创新团队建设;开展多学科交叉的基础性、支撑性和战略性研究;加强科技基础性工作。 管理办法规定,基本科研业务费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出;不得购置40万元以上的大型仪器设备;不得分摊学校公共管理和运行费用;不得作为其他项目的配套资金;不得用于偿还贷款、支付罚款、捐赠、赞助、投资等支出;也不得用于按照国家规定不得列支的其他支出。

                      翻船后,黄沙船随波漂流打捞船靠近黄沙船,将其拖带至浅滩,等待后续打捞 中新网南京10月22日消息,10月22日,一艘黄沙船在长江江苏镇江段大港水域不幸翻沉,船上3名船员全部被救到镇江大港海事趸船。 当日上午,长江江面风雨交加。镇江海事局指挥中心接到报告称,镇江大港码头7号泊位一艘离泊的大型海轮和一重载黄沙船发生碰撞,黄沙船被撞翻,倒扣在水面上,船上3名人员全部落水。 镇江海事局指挥中心接到报告后,立即派遣海巡艇赶往现场进行救援。3名落水船员全部获救。 据初步调查,发生事故的大型海轮船长190米,空载,由镇江开往曹妃甸;翻沉小船船长69米,重载黄砂2700吨,由江西九江开往上海。

                      9月16日,天津夏季达沃斯论坛召开前夕,80岁的施瓦布先生接受了天津市政府授予的 天津市荣誉市民 称号,世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布正式成为天津的一份子。 我的城市,天津!每次来这里都有种回家的感觉。 施瓦布对自己获得这一新身份深感荣幸。他笑着说: 很高兴成为这座非常知名的亚洲城市市民,我已经成为城市的一员。我将以天津球迷的身份,支持自己的球队。 时间倒回2008年,夏季达沃斯论坛首次在天津举办。那年,也是已到访中国十多次的世界经济论坛主席施瓦布第一次踏上天津的土地。他说: 来到久闻盛名的天津,留下的印象是非常深刻的。 从2008年开始,每隔一年,夏季达沃斯论坛都会奏响天津吸引世界目光的乐章,这位在世界享有盛誉的老者就回到 故乡 天津,由此结下了不解之缘。 2009年,南开大学授予施瓦布名誉博士学位。施瓦布激动地说, 感谢南开让我成为你们中的一员,我将常回母校,与大家分享人生经验。 2011年9月10日,施瓦布在天津收到其在中国的第一份教师节礼物 一束芬芳的鲜花。施瓦布说: 这是我第一次在中国过教师节,令人振奋,我喜欢中国的教师节。回到天津,就像回到了第二故乡。 2016年,恰逢新领军者年会十周年。施瓦布说: 天津是一座吸引力十足的城市,城市面貌欣欣向荣、城市管理井然有序,让每一个来访的人都有宾至如归的感觉。 谈到对 新家 的印象,施瓦布说: 天津是一座具有前瞻性的城市,处于新技术革命的前沿,正将智能科技和创新驱动作为发展的新引擎,在打造第四次工业革命的阵容中成为 首发 城市。这里不但致力于促进经济发展,重视交通事业,还在环境保护方面积极履行社会责任,成为全球首批大力推广可再生能源的城市之一。

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                      贵溪市抽电子烟危害小有助戒烟?错! 电子烟是一种模仿卷烟的电子产品,有着与卷烟类似的外观、烟雾、味道和感觉。它是通过雾化等手段,将尼古丁等变成蒸汽后,让用户吸食的一种产品。既能享受 吞云吐雾 的快感,危害却比传统香烟更小,还帮助戒烟,这是很多商家和代购口中 电子烟 的好处。然而,事实真的是这样吗?昨天,江苏省疾控中心微信公号 江苏疾控 官方 打脸 了电子烟。 扬子晚报/扬眼记者 杨彦 误区一 电子烟危害更小?错! 相比较于传统香烟,电子烟是否 危害更小 ,学者和机构有不同的研究结论。英国公共卫生署曾发表报告指出,电子烟比真实烟草的危害程度小95%,是吸烟者的戒烟利器。 然而,世界卫生组织却对电子烟给出相反的评价。2014年,世界卫生组织曾发布报告指出,电子烟同样含有尼古丁、甲醛等有害化合物,某些品牌的电子烟产品还会释放出一些致癌元素,相比传统香烟对身体损害更大。另外,电子烟也有二手烟问题,电子烟的气雾可能含有尼古丁、金属颗粒、硅酸盐颗粒以及其它物质,同样会危害周围人的健康。 东南大学附属中大医院呼吸内科韩淑华副主任医师则表示,除了传统烟草口味,电子烟还有薄荷、蓝莓、巧克力等 自选口味 ,但这些电子烟雾中含有的香精却 暗藏杀机 ,挥发性成分就近30种,其中90%为丙二醇、甘油或两种的混合物,丙二醇是公认的安全食品添加剂,但是 可食用并不等于可吸入 ,吸入可以短时间内刺激呼吸道,长期反复吸入对人体有何种影响还不得而知。由于电子烟装置的加温速度过快,在此过程中还会产生一种叫丙烯醛的剧毒性分子。另外,电子烟的吸烟装置中也可能含有致癌物质和其他对人体有毒的化学品。由于电子烟有些存在生产规范不严格的情况,烟液中更容易出现有毒有害物质含量超标等情况。 误区二 电子烟能帮助戒烟?错! 英国伦敦大学的研究成果显示,使用电子烟可以提高 60%的戒烟成功率。江苏疾控专家表示,戒烟一直是电子烟宣传时的主要卖点。但目前电子烟能帮助戒烟的证据很有限。因为此前做过的不少研究都存在研究数量及研究样本量很少的问题,而且电子烟问世不过区区数年,对于更长远的效果还有待考究。所以对于戒烟的效果,在学术界仍有争议。 不过,国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局发布的通告中提到:大部分电子烟的核心消费成分是经提纯的烟碱即尼古丁。而尼古丁正是传统香烟中的成瘾物质。国内调查也发现一些未吸过烟的成人吸食电子烟之后,会进而去吸传统香烟。 应对 深圳杭州已控电子烟 很多电子烟的使用者,并不把自己当做烟民,而更喜欢被称为玩家。他们觉得 吞云吐雾 的感觉很是炫酷,这带动了很大一部分年轻人开始尝试电子烟。 江苏疾控专家表示,继深圳之后,今年2月15日杭州也出台了政策,正式将电子烟纳入控烟范围。 中大医院呼吸内科韩淑华副主任医师指出,指望通过电子烟来戒烟不靠谱。合理戒烟首先要进行烟草依赖程度的评估,这主要是通过测定尼古丁的依赖程度从而推算对烟草的成瘾程度。烟瘾轻中度,可以采用逐渐减量的方法,还可以尼古丁替换疗法,尝试尼古丁的口香糖等。但是对于中重度的烟瘾者,则还要鼓励戒烟药物的应用。烟瘾不同级别的患者,所采用的药物不同。而对于严重的烟瘾者,则可能需要进行心理治疗。

                      □ 本报记者 范天娇 强奸幼女、少女即使 零口供 ,形成完整证据链也足以定罪量刑;重复多次就相同或类似事项申请政府信息公开、提起行政诉讼,不具正当性的应依法驳回 今天,安徽省高级人民法院召开新闻发布会,公布了全省法院第四批八件参考性案例,为全省法院审理类似案件提供了 范本 。 拒不供认强奸幼少女 证据链完整被判死刑 王勇强奸、敲诈勒索案是一起 零口供 案件。 自2009年起,被告人王勇寻找在校初中未成年幼女、少女,以交友为名与幼女、少女聊天,并在一些学校的贴吧自称自己在社会 混 得很好,经常打架,很多人都非常惧怕他,进而寻找机会以诱骗、威胁、恐吓的方法要求与幼、少女见面。为了能将被害人诱骗至指定地点,王勇安排他人先与被害人见面,确定其身边没人陪同后再将其带至宾馆房间,或指使他人接触一些年纪小的女学生带至事先开好的房间,采取言语威胁或暴力手段,先后对16名幼女、少女进行侵害。 王勇归案后,对不法事实拒不供认,仅在第一次讯问中承认和被害人陈某发生了性关系,但辩称陈某是自愿的。在之后的侦查、起诉、一审、二审期间,均拒不认罪,也不做任何辩解。二审开庭时拒不出所,并采取自残方式逃避审判,后二审法院采取远程视频庭审的方式开庭进行了审理。 虽然王勇基本上属于 零口供 ,但裁判法院经依法审查,认定被害人陈述、现场勘验检查笔录、证人证言等证据之间相互印证,形成完整证据链,证据确实充分,足以定罪量刑,依法判处王勇死刑。判决结果得到最高人民法院核准。 252次申请信息公开 滥用权利被驳回起诉 2014年8月11日,徐后凤向宣州区人民政府申请公开 宣州区敬亭春晓房地产建设项目征地补偿资金来源及凭证明细 。同年8月25日,宣州区政府作出告知书,认为所申请的公开信息不属于其公开,建议徐后凤向宣城市住建委咨询。徐后凤不服,向宣城市政府申请行政复议。宣城市政府作出维持原行政行为的复议决定,徐后凤不服,提起行政诉讼。 据法院不完全统计,2014年1月至2015年5月,徐后凤及其丈夫二人以公民监督为由,就相同或类似事项共提起至少252次政府信息公开申请。经行政复议程序后,又提起政府信息公开诉讼40次。 法院另查明,徐后凤提起政府信息公开类诉讼均因房屋被拆迁的事由引起,其丈夫就城管局作出强制拆迁决定向法院提起行政诉讼,终审裁判书已经生效。徐后凤持续申请信息公开,借此向政府和有关部门施压,以实现拆迁补偿安置利益最大化。 徐后凤的行为明显偏离公民依法、正当行使知情权和监督权的正常轨道,背离了政府信息公开制度的初衷与立法目的。故宣城市中院裁定驳回其起诉。徐后凤不服,提起上诉。安徽省高院驳回上诉,维持原裁定。 虚假宣传保健品能治癌 法院判决赔偿双倍货款 2010年8月19日,绩溪人苏文菊发现右乳长了疑似恶性肿瘤肿块,但她未继续检查,而是返回家乡。此后,苏文菊遇到了周宜霞,周推荐自己经营的 活力宝 系列保健品。苏文菊轻信 活力宝 等保健品对其体内肿块具有治疗作用,遂通过周宜霞购买服用。之后,苏文菊病情加重,被确诊患有乳腺癌,虽经医院治疗,但病情持续恶化,最终死亡。 苏文菊的亲属将周宜霞和天药生物科技有限公司告上法庭,要求赔偿双倍货款以及医药费、精神损害抚慰金等费用。 法院认为,周宜霞在明知宣传资料内容的情况下,向苏文菊推销产品时提供了大量的宣传资料,内容与 活力宝 保健产品说明书载明的功效不一,且不同程度地明示或暗示产品具有抗肿瘤、消除疾病等药理作用,其行为属虚假宣传。周宜霞经销的产品系天药生物公司销售,且周宜霞获得该公司经营授权,上述宣传资料为该公司提供,其行为亦构成虚假宣传。 苏文菊作为完全民事行为能力人,疏于关注个人生命健康和安危,是其未及时接受医疗机构诊疗的客观原因和主要因素。苏文菊死于乳腺癌,无证据证明其死亡与周宜霞、天药生物公司违规宣传行为具有因果关系。 因此,苏文菊的医疗费用以及近亲属因其死亡造成的各项财产损失,均由其本人及其近亲属自行承担。周宜霞、天药生物公司违规宣传案涉保健产品的功效,致使苏文菊误识误信后购置4.9万余元产品的事实清楚,根据消费者权益保护法规定,周宜霞、天药生物公司按双倍货款承担赔偿责任。 本报合肥11月3日电

                      10月27日中午12时许,广东省东莞市乌沙环南路上一名男子用砖头追砸运钞车,之后被押运员开枪射击,男子倒地身亡,事后当地警方派出刑侦人员到场处理。28日下午,东莞市长安镇政府发布通报称,公安机关已对涉案的押运人员梁某明立案调查,相关情况查实后将及时向社会公布。 公安机关对涉案的押运人员立案调查 27日中午,一男子用砖头追砸运钞车,被开枪击毙,引发社会关注。 当天下午,东莞市长安镇政府发布通报称,10月27日12时06分许,110接报警称:在长安镇乌沙社区一辆押款车被一名男子用石头、水泥块等物砸坏玻璃。接报后,乌沙派出所民警迅速到场处置。 据了解,一辆押款车执行押运任务途经乌沙兴三路路口附近时,被一名男子黄某用石头、水泥块等物追砸车辆,导致车辆玻璃破损。车内押运员多次劝阻无效后,开枪射击导致其受伤倒地。黄某经120到场救治无效死亡。目前,警方已经派出刑侦人员到场处理,事件起因及经过还在进一步调查当中。 事发后,现场部分监控视频流出,现场有人称,该男子的电动车疑遭运钞车剐蹭,男子追着运钞车评理时拿砖头砸坏车窗,但这一说法暂未得到警方证实。 28日,东莞市长安镇政府第二次发布通报称,10月27日中午,长安镇一名男子因用石块等物追砸行驶中的押款车,被车内押运员开枪击中,经救治无效死亡。案发后,公安机关已对涉案的押运人员梁某明立案调查,相关情况查实后将及时向社会公布。 法律对押运员的枪支使用有明确规定 事发后,网友针对现场视频里的情况,对 押运员是否应该开枪 、 开枪前是否应该首先鸣枪示警 、 开枪射击是否足以致人丧命 等问题展开讨论。 根据中国人民银行、公安部《关于银行守库、押运人员在执行任务中使用武器的规定》,在执行守库、押运现金、金银、有价证券任务中,为保卫国家财产安全,遇有下列情形之一时,押运人员可以使用武器: 守库、押运人员的保卫目标受到暴力侵袭或者有受到暴力侵袭的紧迫危险,非开枪不能制止时; 守库、押运人员佩带的武器,遭到暴力抢夺,非开枪不能制止时; 押运人员护送现金、金银等财物的交通工具遭到暴力劫持,非开枪不能制止时; 守库、押运人员和运送现金、金银等财物的车辆驾驶人员人身遭到暴力侵袭,非开枪不能自卫时。 根据《规定》第二条,除特别紧迫的情况外,押运人员应先口头或鸣枪警告。所以,如果情况特别紧急,则押运人员可以不经口头或鸣枪警告,直接进行射击。但是在一般情况下,押运人员应先进行口头警告或鸣枪示警。 《规定》对押运人员开枪射击有条件限制。根据《规定》第二条,守库、押运人员在必须开枪的情况下,对不法侵害人开枪射击只限于使其失去侵害能力;并且,除特别紧迫的情况外,应先口头或鸣枪警告,如果不法侵害人有被慑服的表示,或者已经丧失侵害能力,应立即停止射击。 业内人士称开枪需判断的情况复杂 此前曾从事过运钞车押运工作的赵先生介绍,运钞车上的押运人员都经过上岗培训,根据规定,押运人员在押运过程中可以携持枪证佩带枪支,以应对突发情况。 赵先生表示,根据此前工作中的相关规定,押运过程中,如果遇到有人意图对押运人员或者财物造成危害,押运人员应首先对其进行口头警告,警告起到作用后则不再采取其他行动。如果在押运过程中发生事故,车辆、人员或者财物遭受损害,应当及时报警对实施破坏的人员进行依法处理,并通知押运公司视情况决定是否更换车辆对押运物品进行转移。 赵先生据此前工作经验介绍,在口头警告和报警均无用时,押运人员和财物依然受到威胁的情况下,可以动用枪支。每辆押运车上都有一个负责人,应当由他判断是否可以开枪。 一般情况下开的第一枪可能是空枪,没有子弹,得朝天上开,主要是起威慑作用。 鸣枪示警依然无法阻止不法分子对押运人员和财物的威胁时,押运车上的负责人可以指示押运人员开枪。 一般都是打在不法分子腿上,使其丧失侵害能力就可以了,特别紧急的情况下可以毙命。 赵先生称,押运人员配备的枪一般是防暴枪,远距离杀伤力很小,而近距离杀伤力则比较大,有可能导致毙命。还有一些押运人员配备的是钢珠枪,杀伤力就没有那么大,一般不会导致死亡。 开枪前需要判断的情况很复杂。 文/本报记者 匡小颖 见习记者 张香梅

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